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中國-東盟建立對話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會30日在廣西南寧舉行。會后中國國務(wù)院總理溫家寶與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中國-東盟紀(jì)念峰會聯(lián)合聲明——致力于加強(qiáng)中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》。雙方表示將如《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》所展望的那樣,，努力盡快達(dá)成協(xié)議,，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化和在中國和東盟建立一個(gè)自由、便利,、透明并具有競爭力的投資機(jī)制以促進(jìn)投資,。
相互依存程度加深 雙向投資發(fā)展迅速
令外界普遍關(guān)注的是，中國同東盟在經(jīng)濟(jì)上的相互依存程度不斷加深,，雙方追求的互惠雙贏的合作局面開始出現(xiàn),。
《聯(lián)合聲明》提出：“我們歡迎2002年在金邊簽署的《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》取得的積極成效”，“設(shè)想中的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正在形成,。”
事實(shí)上,，目前中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,。“早期收獲計(jì)劃”如期實(shí)施，中國提前開放農(nóng)產(chǎn)品市場,，讓東盟國家提早享受了自由貿(mào)易區(qū)帶來的好處,；2005年7月，全面降稅進(jìn)程啟動(dòng),，雙方對7000余種商品相互給予優(yōu)惠待遇，自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,。與此同時(shí),，服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)議談判也在緊鑼密鼓中推進(jìn)。
本屆東盟輪值主席國菲律賓總統(tǒng)阿羅約在致辭中表示,，東盟為其與中國的關(guān)系感到非常自豪和滿意,，因?yàn)橥ㄟ^東盟和中國之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化合作,，中國成為帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,。數(shù)字是最能說明問題的：1991年，中國與東盟貿(mào)易額僅79.6億美元,，2005年躍升為1303.7億美元,，增長了15倍，年均增長率高達(dá)20%,，超過了同期中國和東盟各自的對外貿(mào)易增長率,。
與此同時(shí),，中國-東盟的雙向投資發(fā)展迅速,。截至今年7月,，中國實(shí)際使用東盟投資403億美元。截至2005年底,，中國企業(yè)在東盟10國投資設(shè)立的非金融類企業(yè)近千家,，投資領(lǐng)域從加工,、裝配和生產(chǎn)性的小型項(xiàng)目擴(kuò)大到建筑、電氣,、礦業(yè),、運(yùn)輸和餐飲等行業(yè)。
中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作正向更深層次和更廣領(lǐng)域邁進(jìn),。《聯(lián)合聲明》表示：“我們滿意地注意到,，中國-東盟的重點(diǎn)合作領(lǐng)域已由5個(gè)擴(kuò)大到10個(gè)，這些領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè),、信息通訊技術(shù),、人力資源開發(fā),、雙向投資、湄公河流域開發(fā),、交通、能源,、文化,、旅游和公共衛(wèi)生,�,！�
(本報(bào)記者李嘉 王英誠 黃玫)
中國-東盟自貿(mào)區(qū)2010年按時(shí)建成
中國與東盟將按時(shí)于2010年建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),，包括2010年與東盟六個(gè)老成員國,、2015年與柬埔寨、老撾,、緬甸和越南實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化,。
《聯(lián)合聲明》提出，“我們決心按時(shí)于2010年建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”,；“努力盡快達(dá)成協(xié)議，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化和在中國和東盟建立一個(gè)自由,、便利,、透明并具有競爭力的投資機(jī)制以促進(jìn)投資”,；“建立中國-東盟貿(mào)易、投資和旅游促進(jìn)中心”,；“鼓勵(lì)中國與東盟在支持次區(qū)域開發(fā)方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,，包括在以下地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)：中國西南地區(qū),、東盟東部增長區(qū),、三河流域、印尼-馬來西亞-泰國增長三角,、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及包括建成泛亞鐵路(新加坡-昆明)和其他地區(qū)在內(nèi)的東盟湄公河流域開發(fā)�,！�
《聯(lián)合聲明》還表示,，中國與東盟將在確保能源安全、能效和開發(fā)替代及再生能源方面進(jìn)行合作,；加強(qiáng)財(cái)政金融合作,；深化旅游和旅行合作,；努力實(shí)現(xiàn)中國-東盟之間全面自由化的航空服務(wù)機(jī)制,。中國支持東盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體,。
(本報(bào)記者李嘉 王英誠 黃玫)
對未來發(fā)展雙方關(guān)系溫家寶提出四點(diǎn)建議
峰會上,，溫家寶為未來中國-東盟關(guān)系的發(fā)展提出了四點(diǎn)建議：
(一)
加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,。保持雙方高層的密切交往,，加強(qiáng)雙方政府,、議會,、政黨之間的交流,，增進(jìn)相互信任。加深雙方在重大地區(qū)和國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合,，維護(hù)東盟在東亞合作中的核心地位,，維護(hù)東盟與中日韓(10+3)在東亞合作中的主渠道作用，維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威和作用,，共同推動(dòng)建立公正合理的國際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序,。
(二)
豐富合作內(nèi)涵,。在《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上,，探討簽署擴(kuò)大和深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的文件，建立經(jīng)濟(jì)合作的制度性安排,。全面落實(shí)《貨物貿(mào)易協(xié)定》,，積極開展服務(wù)貿(mào)易與投資談判，加快中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程,。推動(dòng)泛亞鐵路,、亞洲公路網(wǎng)等交通路網(wǎng)建設(shè)，開展能源合作,，推進(jìn)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,。
(三)
維護(hù)共同安全,。促進(jìn)軍事對話與交流，開展機(jī)制化的防務(wù)合作,，繼續(xù)落實(shí)《南海各方行為宣言》,，推進(jìn)南海共同開發(fā)。中國支持建立東南亞無核武器區(qū),，愿盡早簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書,。加強(qiáng)雙方在反恐、打擊跨國犯罪,、海上安全,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對跨國問題,。
(四)
密切人文交流,。加強(qiáng)雙方在科技、文教,、體育等領(lǐng)域的協(xié)作,，促進(jìn)雙方社會團(tuán)體、媒體,、教育與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,，定期舉辦文化、藝術(shù)和體育活動(dòng),。擴(kuò)大地方交流與合作,。青年代表著國家未來和希望，應(yīng)鼓勵(lì)雙方青年到對方國家開展志愿者工作,，加深青年之間的了解和情誼,，使雙方友好事業(yè)世代相傳。
(本報(bào)記者李忠發(fā) 李嘉) |