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周一傍晚,，在山西太原西溫莊加氣站,，排隊等待加氣的出租車隊伍接近兩公里。
從第二天開始,，山西正式調整公用天然氣銷售價格，太原當?shù)氐募託庹镜淖罡吡闶蹆r從每立方米（下稱“每方”）3.2元調整至3.6元,。出租車司機們趕在提價之前,，享受了漲價前“最后的優(yōu)惠”。
這不過是全國各地天然氣正在上演集體漲價的一個縮影,。車用,、非居民用天然氣漲價之后，近兩個月來,，各地居民生活用天然氣市場“漲聲一片”――陜西每方漲0.25元,；浙江每方漲0.33元；湖北每方漲0.23元,；重慶每方漲0.32元……
而除了已經(jīng)確定漲價幅度的地區(qū)外,，包括石家莊、西寧等在內的諸多城市也已經(jīng)明確將在近期召開價格聽證會,，具體漲價幅度正處最后敲定階段,。
啟動于6月1日的天然氣漲價行動，終于在全國范圍內發(fā)酵出一場全面的天然氣“終端漲價潮”,。
終端價漲幅高于出廠價
今年5月31日,，國家發(fā)改委下發(fā)《關于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格的通知》（下稱《通知》），國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格每千立方米提高230元,，相當于每方漲價0.23元,。
然而，除了湖北等個別地方,，全國絕大多數(shù)地方民用天然氣漲價幅度均超過天然氣出廠價的上漲幅度,。
國家發(fā)改委5月下發(fā)《通知》的同時，曾作出安撫性解釋,，認為天然氣漲價對民用沖擊不大,，因為按照城市燃氣銷售價格每方相應提高0.23元測算，以全國平均每戶家庭每月炊事用氣約20方計,，影響城市居民每戶每月增支4.6元左右,。
但現(xiàn)實中,，各地醞釀天然氣提價時，提價幅度大多會高于0.23元這個標準,，其中提價幅度較大的成都地區(qū),，民用天然氣醞釀提價達到0.46元，是基準提價幅度的2倍,。
成都城市燃氣有限責任公司財務總監(jiān)耿杰此前接受采訪時對于提價幅度較高作出回應,，認為城市燃氣價格的構成并非單一。由于《通知》規(guī)定出廠基準價可以上浮10%,，成都的上游氣源單位據(jù)此在0.23元基礎上再上調0.12元的出廠價格,。此外，再加上上游管輸費每方上調的0.08元和輸差0.04元左右,，得出0.46元這個約數(shù),。
漲價抑制過度消費？
由于有規(guī)定,，調整城市居民生活用管道燃氣價格必須進行聽證,，于是各地紛紛傳來召開價格聽證會的消息。
盡管來自各地的價格聽證前的吹風信息顯示,，大多數(shù)民眾對于天然氣漲價有心理準備,，但網(wǎng)上的民意則與此相悖。一家門戶網(wǎng)站針對天然氣漲價所做的調查顯示,，超過八成民眾認為“天然氣漲價損害百姓利益”,。
在不少能源專家看來，提高天然氣價理所當然,，國際市場天然氣價格通常為等熱值原油價格的60%左右,，而在中國，提價前,，天然氣平均出廠基準價格僅相當于國際市場原油價格的25%左右,。
天然氣價格過低使得國內油氣生產(chǎn)商并不樂于生產(chǎn)天然氣，去年國內各地“氣荒”之時,，國內兩大巨頭更是因此備受指責,。
在終端消費環(huán)節(jié)，過去天然氣價格過低則帶來了用戶的過度消費,。與國外天然氣主要用于發(fā)電和化工生產(chǎn)不同,，在國內，天然氣的民用需求并不比工業(yè)需求少,。而近年來城市中不斷出現(xiàn)的分戶式取暖也成為天然氣過度消費的因素之一,。曾有油氣專家痛心地表示，一個分戶式取暖用戶所耗費的能源,，相當于25戶同等規(guī)模集中式供暖家庭所耗費的能源,。 |