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“中國農產品進入逆差時代,。”
中國社科院農村發(fā)展研究所所長張曉山研究員8月16日在一論壇上表示,。
根據(jù)張曉山測算,，2009年中國凈進口糧食（谷物與豆類，不算豆油）4264.5萬噸,，當年糧食產量53082萬噸,，凈進口量占國內消費量（界定為當年產量加上凈進口量）的7.4%，“已經超出糧食白皮書提出的標準”,。
所謂糧食白皮書,，是指1996年10月中國政府發(fā)表的《中國的糧食問題》白皮書，它提出,，在正常情況下,，中國糧食（含豆類、薯類）的自給率不低于95%,，凈進口量不超過國內消費量的5%,。
近期，中國罕見地從國外進口玉米,。國家發(fā)改委解釋稱,，盡管中國每年有720萬噸玉米進口配額,，但是中國企業(yè)很少使用,。“今年國內玉米價格有所上漲,，而國際市場玉米價格較低,，因此出現(xiàn)了玉米進口的情況�,！�
張曉山指出,，目前中國只能實現(xiàn)糧食基本自給。他分析稱,，在現(xiàn)行食品消費模式及與農產品相關的產業(yè)結構下,，滿足當前中國對農產品的需求至少需要耕地21億畝，其中大約13%的耕地資源來自于國外。
由于長三角,、珠三角等水資源充足,、適宜糧食種植的地區(qū)為了經濟發(fā)展，將農地變?yōu)榉寝r用地,，“在這種情況下,，原來的‘南糧北運’，變成現(xiàn)在的‘北糧南運’,�,！睆垥陨秸f。
為了保障中國糧食安全,，中國政府一直以來要求耕地面積不能低于18億畝紅線,。
“（即使）保20億畝，農民沒有積極性怎么辦,？”
中國科學院農業(yè)政策研究中心主任黃季焜提出疑問,。他認為，促進農業(yè)發(fā)展,，提高產量,，在保護土地的同時，要在科技上突破,。他再次提到頗具爭議的轉基因技術等相關方面,。
張曉山認為，“18億畝紅線”的概念提比不提好,。他擔心,，一旦閘門打開，（農用地轉非農用地）就控制不了,。 |