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“十一五”即將收官,，“十二五”期間的節(jié)能減排工作仍任重道遠,。工信部權(quán)威人士在接受上海證券報采訪時表示，“十二五”的節(jié)能目標(biāo)還在制定中,，該目標(biāo)并非對“十一五”目標(biāo)的簡單照搬,。
國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德此前也表示,，對于“十二五”規(guī)劃許多專家提出20%的節(jié)能目標(biāo)，目前尚未達成一致,，但肯定不會低于15%,。
戴彥德表示，2009年我國能耗約31億噸標(biāo)煤,，預(yù)計今年可能達到33億噸標(biāo)煤,�,！鞍凑宅F(xiàn)在的發(fā)展情況,，民用和交通能源需求仍將大幅上升,，能耗將繼續(xù)增長。2020年我們預(yù)計能耗將達到48億噸標(biāo)煤,，碳排放將達100多億噸,。”
國家節(jié)能中心主任李仰哲表示,，在“十一五”已取得積極進展的基礎(chǔ)上,，“十二五”的節(jié)能工作將更加具體深入，保證“十二五”整體的節(jié)能工作力度不會減弱,，而且估計約束力度會比“十一五”還要強,，因為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的任務(wù)在“十二五”期間比“十一五”還要緊迫。
鼓勵企業(yè)進行節(jié)能投資,，實現(xiàn)技術(shù)進步則成為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的重要手段,。但企業(yè)進行節(jié)能投資卻面臨資金等方面壓力。對此,，國宏美亞（北京）工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)促進中心公丕芹認(rèn)為,，節(jié)能減排項目自身的特點決定了單純依靠內(nèi)源性融資遠遠不夠，必須從外部進行融資,，才能保證節(jié)能減排項目的順利開展,。
對于企業(yè)的融資需求，工信部有關(guān)人士表示,，工信部管理的技術(shù)改造資金會對企業(yè)的節(jié)能投資給予適當(dāng)傾斜,，2010年，技術(shù)改造資金的總量高達200億元,。
但是,，政府資金的作用僅僅是引導(dǎo)，節(jié)能市場的啟動有賴于民間投資,。目前,，我國節(jié)能投資的現(xiàn)狀是：許多掌握很好節(jié)能新技術(shù)的機構(gòu)和個人手里沒錢；很多有遠見的企業(yè)家想介入節(jié)能行業(yè)卻苦于難以把握技術(shù)和市場風(fēng)險,。
對此,，工信部節(jié)能司有關(guān)人士表示，在“十二五”期間,，我國鼓勵節(jié)能減排的政策覆蓋面將有所擴大,，將創(chuàng)新投融資方式，擴大融資渠道,，并在資本市場形成節(jié)能減排創(chuàng)業(yè)投資的退出機制,。 |