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金融領域合作的不斷推進深入,，為推動中國-東盟自由貿易區(qū)建設作出了重要貢獻
● 中國央行將加強與東盟各國央行的對話和協(xié)調,，在增加貨幣互換的基礎上推動貨幣互換機制的多元化
● 進一步推動中國與東盟各國之間的結算合作，從而減少對美元的依賴，交易成本和匯率波動對各國國際收支的影響
�,。保霸碌膹V西,，收獲的季節(jié)，中國邊城南寧再度聚焦世界的目光,。從“共識”走向“務實”,，中國-東盟自貿區(qū)建設正邁步走向新的豐收。
10月２０日,，在第15屆東盟峰會及東盟與對話國系列峰會召開前一天,，這個區(qū)域的金融大佬們紛紛抵達“中國綠城”——廣西南寧市，參加中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇,。期間,，第六屆中國-東盟博覽會和第六屆中國-東盟商務與投資峰會同時拉開帷幕。
“中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇的開幕意義重大,�,！睆V西壯族自治區(qū)主席馬飚認為，金融領域合作的不斷推進深入,，為推動中國-東盟自由貿易區(qū)建設,，為該區(qū)域經濟持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻。
記者在南寧國際會展中心看到,，大草坪上用50萬盆鮮花繪成一幅巨型“新絲路”畫卷,。整個“新絲路”畫卷或許就蘊涵著最美好的祝福：一條新絲綢之路藍圖初具，南寧市如同一艘生機勃勃的航船,，準備駛進中國-東盟自由貿易區(qū)這片廣闊的海洋,。
一體化受肯定
2010年1月1日，由發(fā)展中國家組成的最大自貿區(qū)——中國-東盟自由貿易區(qū)將如期建成,。成立后的自貿區(qū)將惠及19億人口，涉及接近6萬億美元GDP,、4.5萬億美元貿易總額,。面對如此巨大的數(shù)字，使中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇被賦予特殊意義,。
“東盟一體化進程取得了令人矚目的成就,，在這一輪經濟危機中，東盟‘10+3’機制發(fā)揮了積極作用,�,！甭�(lián)合國貿發(fā)會議副秘書長佩特科·德拉甘諾夫對此給予高度評價。他認為,，正是上一輪亞洲金融危機后啟動的東盟一體化進程,，讓亞洲經濟躲過了這場金融海嘯。
1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,，亞洲經濟體開始意識到國際貨幣基金組織（IMF）的作用有限,。2000年5月,，“10+3”財長在泰國清邁簽署了建立區(qū)域性貨幣互換網絡的協(xié)議，即《清邁協(xié)議》,，這對于防范金融危機,、推動進一步的區(qū)域貨幣合作具有深遠的意義。
佩特科·德拉甘諾夫相信：“亞洲將成為2010年世界經濟的主要驅動力,�,！备鶕�(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議的預測，2009年,，全球經濟增長率將下降1.1%,，而亞洲的經濟增長率將達到6.2%，其中,，中國經濟增長率有望突破7%,。
正在南寧舉行的第六屆中國-東盟博覽會和第六屆中國-東盟商務與投資峰會也很好地印證了這一點。走馬觀花之間,，記者了解到,，本屆博覽會首次在主展館外設立分會場，總展位數(shù)從上屆的3300個擴大到4000個,；同時,，來自中國與東盟國家領導人、國際區(qū)域組織代表和專業(yè)嘉賓約1500人參加峰會,。
特別是,，在博覽會上增設金融服務展，舉辦中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇,，以跨境人民幣結算業(yè)務試點為契機,，為雙方金融機構之間、金融機構與企業(yè)之間開展合作提供了務實的平臺,。馬飚向記者透露,，中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇將辦成常規(guī)化論壇，“我們愿意為中國與東盟各國金融主管部門,、央行的高層提供定期會晤的場所”,。
金融業(yè)唱主角
主辦方拋出了橄欖枝，參加中國-東盟金融合作與發(fā)展領袖論壇的“一行三會”領導也表現(xiàn)得十分積極,。中國人民銀行副行長蘇寧就坦言,，中國和東盟共同研討和推動區(qū)域金融合作，對增強本地區(qū)抵御金融風險的能力,，維護金融穩(wěn)定,，促進金融業(yè)企穩(wěn)回升有重要意義。
不過，從總體上看,，中國與東盟金融領域的合作仍處于初級階段,，金融市場開放與創(chuàng)新還沒有達到應有水平。特別是,，隨著中國-東盟自由貿易區(qū)的建成,，金融合作的深度已經無法滿足區(qū)域間經貿交流的需求。為此,，“一行三會”給出了各自的解決方案,。
茶歇期間，蘇寧在本報記者一再追問下強調,，中國央行將加強與東盟各國央行的對話和協(xié)調,，完善《清邁協(xié)議》框架下的貨幣互換合作，在增加貨幣互換的基礎上推動貨幣互換機制的多元化,，加強資本流動尤其是短期資本流動的多元化,，促進資本的合理有序流動。
中國銀監(jiān)會廣西監(jiān)管局局長熊良俊表示,，歡迎東盟國家符合條件的金融機構來中國開拓市場,，同時，也鼓勵和支持更多的中資金融機構走出去,，到東盟國家拓展業(yè)務,。
中國保監(jiān)會辦公廳主任陳方磊則表示，保險業(yè)可以為中國-東盟貿易區(qū)的建設提供有力支持,，“保險起源于貿易的發(fā)展,，同時促進貿易進一步的發(fā)展”。作為國際通行的政策性金融工具,，陳方磊提出,，中國與東盟應該加強在出口信用保險領域的合作與發(fā)展。
中國與東盟資本市場的合作似乎更加復雜,。中國證監(jiān)會主席助理朱從玖指出,，中國與東盟各國資本市場發(fā)展不平衡，尤其是一些國家資本市場總體規(guī)模對該經濟體系中的重要性不能與中國市場需求相適應,。
因此，在朱從玖看來,，中國與東盟各國要進一步推動資本市場發(fā)展,，使資本市場成為本國經濟發(fā)展的重要機制；積極采取措施縮短資本市場發(fā)展差異,；進一步推動資本市場成為跨境資本市場流動的平臺,，以便于直接投資形成資本的合理流動。
銀行家有想法
“進一步推動中國與東盟各國之間的結算合作，從而減少對美元的依賴,，減少交易成本和匯率波動對各國國際收支的影響,。”中國進出口銀行董事長李若谷說,，近期應該研究經雙方批準的東盟國家銀行在中國發(fā)行人民幣債券的可能性,，并在積累一定經驗后，允許東盟其他有實力的經濟體在中國發(fā)行人民幣債券,。
“廣西和云南已經啟動了與東盟貨物貿易進行人民幣結算的試點工作,，中國的銀行機構和東盟各國銀行開展了一些合作，但總體看來,，這些合作還不全面,，覆蓋面不夠廣泛，與中國和東盟經貿發(fā)展速度和規(guī)模相比遠遠不夠,�,！敝袊y行股份有限公司董事長肖鋼說。
幾乎所有的銀行家都將中國與東盟金融合作的可能賭在了“人民幣”上,。交通銀行股份有限公司董事長胡懷邦為此提出了兩大目標,，即短期內，以金融合作促進貿易和投資發(fā)展為目標,；長期的,，以加快結算合作建立區(qū)域內統(tǒng)一貨幣為目標。
美國漢普敦投資銀行董事總經理李統(tǒng)毅則賦予“人民幣”更大的責任,。他在接受記者采訪時表示,，人民幣要成為區(qū)域性的貨幣是一個趨勢。在全球經濟開始復蘇的當下,，中國應該擔當起“領頭羊”的作用,，增加人民幣貨幣交換的規(guī)模，擴大跨境貿易人民幣結算試點的范圍,，增強人民幣貸款產品的吸引力,。
招商銀行副行長張光華將更多的注意力放在了銀行機構股權、聯(lián)盟合作上,。張光華認為,，如今，僅僅依靠銀行自身財富積累難以快速成長,，通過資本運作實現(xiàn)外部擴展才是最現(xiàn)實的選擇,，而資本運作的途徑則包括上市、收購兼并,，以及與境外金融機構結成戰(zhàn)略聯(lián)盟,。 |