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“官民互動”漸成中國新風(fēng)
    2009-09-16    賴睿 陳臣 岳雅風(fēng) 陸如東    來源:人民日報海外版

    近日,,國家統(tǒng)計局詳細(xì)解釋網(wǎng)友質(zhì)疑工資“被增長”;教育部公開解答了44個漢字“整形”的原因……
  如今,,民眾的質(zhì)疑不再“有去無回”,,官員也不再來回“踢皮球”。在中國,,官民互動,,漸成趨勢。

  網(wǎng)上交流特親切

  “汪帥”,、“華哥”,、“楊平同學(xué)”……平時嚴(yán)肅的官員在網(wǎng)上被網(wǎng)友起上了昵稱。
  據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計,,截至今年7月,,“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”一年內(nèi)有網(wǎng)友留言33萬條,29位省委書記,、省長公開回應(yīng)網(wǎng)友留言,,61位地市級領(lǐng)導(dǎo)公開答復(fù)網(wǎng)民聲音,4000項網(wǎng)友問題得到落實(shí)解決,。
    官員上網(wǎng)蔚然成風(fēng),,網(wǎng)上互動絡(luò)繹不絕,。
    6月20日,署名為“失望的遼西北志愿者”在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上給遼寧省委書記張文岳留言,,說自己曾是派往遼西北計劃的大學(xué)生志愿者,,現(xiàn)今參加事業(yè)單位考試,但志愿者應(yīng)有的加分卻無著落,。7月16日,,這位網(wǎng)友再次留言,表示問題已經(jīng)解決:“張書記您好,!我是之前遇到困難的志愿者,,得益于您的親自過問,我的問題都解決了,�,!�
  此外,廣東的奧一網(wǎng),、江西文明網(wǎng)等地方網(wǎng)站也設(shè)立了官民交流的平臺。奧一網(wǎng)“廣東省網(wǎng)絡(luò)問政平臺”上,,網(wǎng)民可以直接給省委書記,、省長、省直機(jī)關(guān)及21地市官員留言,。在江西文明網(wǎng)的“民生留言板”,,網(wǎng)友可以選擇“在線”、“短信”,、“博客”三種方式給“父母官”建言獻(xiàn)策,。
  網(wǎng)絡(luò)最大限度的拉近了官民距離。網(wǎng)上互動也讓網(wǎng)友備感親切,。天涯網(wǎng)友“小豬貝貝” 說:“在網(wǎng)絡(luò)世界里人人平等,。管你是大官小官,上來也就是網(wǎng)民一個,�,!�
  也有網(wǎng)友表示了對網(wǎng)上官民交流的期望。網(wǎng)易網(wǎng)友“zhenfashi”留言:“‘研究熟悉網(wǎng)絡(luò),,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),,學(xué)會用網(wǎng)民接受的語言和方式開展網(wǎng)絡(luò)交流,是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的一門學(xué)問’希望不是一陣風(fēng),,希望能夠真正解決問題,。”

  工作站讓互動常態(tài)化

  8月27日,,又是北京市海淀區(qū)清河街道毛紡南小區(qū)區(qū)人大代表工作站接待居民的日子,。
  這是北京首家人大工作站,。每月最后一個周四的上午9時到11時,都有2位海淀區(qū)人大代表來到這里,,傾聽百姓心聲,。
  這天,值班的代表是蘇文忠和祖硯銘,。正碰上4位老人一起過來反映問題,。他們先談到附近建筑施工的問題,再說到汽車夜半違規(guī)鳴笛,,以及超載車輛在小區(qū)行駛等一些擾民問題,。
  蘇文忠一邊仔細(xì)詢問問題,一邊向老人承諾會盡快向有關(guān)部門反映,。其中的一位劉大爺感嘆到:“人老了,,受不了這么大的噪音,所以就想提提,。希望代表們向上反映一下,,盡快解決。其實(shí),,大伙兒對他們的工作都挺滿意的,,也確實(shí)解決了一些問題�,!�
  人大清河街道工委辦陳原梅說,,工作站成立大半年來,老百姓反映的情況從房屋拆遷到子女上學(xué),,都是涉及民生的問題,。“有時候,,還有其他轄區(qū)的居民也跑我們這兒反映問題,。”
  她表示,,工作站會盡力為百姓解決困難,。比如,轄區(qū)的環(huán)境治理,,就作為重點(diǎn)工作對象,。但有些問題是由于政策缺失引起的,“我們一時解決不了,,也會向上反映,,以引起重視”。
  不僅在北京,全國各地都有人大社區(qū)工作站,。早在2006年,,江蘇省南京市秦淮區(qū)就在金陵路社區(qū)設(shè)立了人大工作站;2007年,,安徽省蕪湖市三山區(qū)的三山街道三華社區(qū)有了人大工作站,;今年4月,遼寧大連市中長街道也成立了人大工作站……工作站定時定點(diǎn)開放,,讓百姓與人大代表面對面,。

  信息渠道仍需疏通

  隨著官民互動的加深,民意能夠上達(dá),,上情能夠下傳,,中國的民主政治建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。但是,,官民互動的常態(tài)化,、制度化等課題仍然值得探究。
  在南京某高校大三學(xué)生小程看來,,官民互動就應(yīng)該做到普通民眾的情況能夠盡快傳達(dá)上去,,領(lǐng)導(dǎo)決策能迅速落實(shí)。
  中國人民大學(xué)政治學(xué)系主任楊光斌認(rèn)為,,當(dāng)前官民互動最大的障礙是,,信息在自下而上的傳遞中受到體制上的限制,真實(shí)信息有時會被截留,。
  為最大限度地使民情通達(dá),各地政府采取了公開領(lǐng)導(dǎo)電話,、官員開博,、市長接待日、市長熱線,、官員大接訪等多項舉措,。有網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,逾七成受訪者認(rèn)為諸如云南公布領(lǐng)導(dǎo)電話,、廣東官員開博與網(wǎng)友交流等,,應(yīng)向全國推廣。
  “官民互動阻力來自于舊體制的慣性,,要做好官民互動,,最重要的事就是讓老百姓參與到官員選拔中來�,;ヂ�(lián)網(wǎng),、聽證會、傳統(tǒng)的蹲點(diǎn)調(diào)查都是有效的渠道�,!闭劦饺绾芜M(jìn)一步深化官民互動時,,楊光斌說,學(xué)術(shù)資源也很重要,,應(yīng)該調(diào)動學(xué)術(shù)管道進(jìn)行民意調(diào)研,、商討對策。

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