|
第二次20國集團（G20）峰會4月2日將在英國倫敦召開,。20國領導人能否給世界帶來“比金子還貴重”的信心,？峰會通過的行動計劃可否讓世界經(jīng)濟“止跌回升”？
3月20日,，英國駐華大使館經(jīng)濟及貿(mào)易政策參贊鄧肯專就此題接受了中國青年報記者的獨家專訪,。
“這場危機打擊的不僅僅是發(fā)達國家金融系統(tǒng)”
鄧肯參贊表示，世界正面臨著一場非常嚴重的危機：經(jīng)濟增長放緩,，失業(yè)人數(shù)劇增,。根據(jù)國際勞工組織預計，僅在新興經(jīng)濟體,，就有3700萬人因世界金融危機而失業(yè),。世界銀行估計,，今年世界將會有5200萬人生活極度貧困。這場危機打擊的不僅僅是發(fā)達國家金融系統(tǒng),，而且對全世界的貧窮人群也造成了直接沖擊,。
因此，20個最有影響力的國家領導人4月2日聚集到倫敦,，通過行動計劃,，穩(wěn)定市場，結束世界經(jīng)濟的持續(xù)惡化,、改革世界金融體系,，對世界是至關重要的。
峰會要形成切實有效的行動計劃
鄧肯透露,，此次峰會涉及的議題將會非常廣泛,。其中有六大議題被英國列為議事日程當中的重中之重：
最首要的一點是，通過切實有效的“行動計劃”,，振興世界經(jīng)濟,。
其次，擴大國際貨幣基金組織（IMF）的資金來源,，支持貿(mào)易融資,，采取實際行動來保障世界最貧困國家的發(fā)展。
第三,，希望G20通過行動措施,，穩(wěn)定世界金融秩序，刺激信貸活力,，讓許多處于“冰凍期”的金融機構重新開始貸款,，便利商業(yè)和民眾獲得貸款。同時,，也強調(diào)加強金融監(jiān)管,，防止未來再次出現(xiàn)類似的危機。
第四,，要求與會各國強調(diào)保持市場的開放性,，防止新的貿(mào)易保護主義抬頭。
鄧肯表示,，中國是世界幾個最大的經(jīng)濟體之一,。中國對外貿(mào)易額占GDP的百分比達到了40％。中國在貿(mào)易自由問題上有著很大的利益,。他很高興看見,，無論在人民幣匯率還是貿(mào)易自由問題上，中國正以身作則,，反對世界貿(mào)易保護主義,。
第五,，改革國際金融機構，包括國際貨幣基金組織和世界銀行,，確保其有“與當代國際經(jīng)濟相適應”作用和“全球治理機制”,，比如賦予國際貨幣基金組織“早期預警職能”，使其能在危機發(fā)生前就采訪相應措施防止危機的發(fā)生,。與此同時,，擴大由日本、美國,、歐洲的中央銀行以及金融監(jiān)管部門所組成的金融穩(wěn)定論壇（FSF）,，讓中國、韓國,、俄羅斯等國家參加這一組織,。
第六，確保世界經(jīng)濟的“可持續(xù)”復蘇,。鄧肯說，英國希望世界經(jīng)濟復蘇的過程是一個“可持續(xù)”的復蘇,。這里面包含幾層意思,，包括盡快結束這一輪的世界貿(mào)易談判；確保這一輪的世界經(jīng)濟復蘇是“綠色,、環(huán)保的可持續(xù)性復蘇”,；利用“一攬子”財政刺激計劃，鼓勵各國在“綠色環(huán)保技術”和能源高效利用方面加強投資,；確保世界經(jīng)濟復蘇不落下那些世界最貧困的國家,。
G20是一個“平衡的機制”
從G8至G20，各國出于自身利益考慮,，對世界經(jīng)濟復蘇計劃各懷心思,。許多人擔心，雄心勃勃,、涉及廣泛的倫敦峰會,，將會和上次華盛頓一樣，是形式大于實質(zhì)的“空談會”,。對此,，鄧肯表示不贊同。
鄧肯說,，去年華盛頓金融峰會在最終的聯(lián)合公報中,，制定了超過40條的行動計劃，許多中期行動計劃實際上已經(jīng)展開,。下月倫敦金融峰會上,，各國領導人將評估哪些行動計劃已經(jīng)實現(xiàn),，然后繼續(xù)把這些行動計劃推向前進。
他認為,，倫敦金融峰會成功與否,，將證明G20這個機制的成功與否。誠然,，20國是一個“大集體”,，在很多問題上要完全達成共識是很困難的。不過,，G20的意義在于它是一個“平衡的機制”,。G20國家的國民生產(chǎn)總值約占全世界的85％。在這個機制里,，發(fā)達國家與發(fā)展中國家形成了平衡,。
“所謂‘G2’設想是‘不現(xiàn)實’的”
近來，由世界上最大的債權國中國以及世界上最大的債務國美國組成“G2機制”這一提法偶見報端,。
對此,，鄧肯認為，歐洲樂見中美兩國高層及各級別密切交往,，不久前希拉里國務卿訪華時中美雙方還就建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”機制達成共識,。這對世界來說都是很重要的。不過,，他援引一位專家的話說：“所謂‘G2’設想是‘不現(xiàn)實’和‘有問題’的,。它并不符合中國‘和諧世界’的理念�,！�
“中國的貢獻應該有4個層次”
擁有2萬億美元外匯儲備的中國,，是在世界金融危機背景下最搶眼的國家之一。鄧肯認為,，中國的努力與支持,，對世界經(jīng)濟的復蘇和倫敦金融峰會的成功具有重要作用。中國的貢獻應該有4個層次：
首先,，“把中國的事情辦好,，就是對人類最大的貢獻�,！编嚳险J為他所援引的溫家寶總理的這番話是非常正確的,。在國際金融危機的復雜背景下，中國努力確保8％的經(jīng)濟增長目標,。英國對此非常歡迎和贊賞,。
其次，中國強調(diào)繼續(xù)反對貿(mào)易保護主義勢力的抬頭。無論在人民幣匯率上還是貿(mào)易政策中,，中國并沒有采取任何貿(mào)易保護主義的政策來應對危機,。這是“非常負責、非常有益而且非常令人欽佩的”,。
第三,，中國重新平衡自己的經(jīng)濟也是對世界經(jīng)濟的重要貢獻。他認為,，過去中國經(jīng)濟增長對貿(mào)易和外資的依存度相當高,，這不利于抵御世界金融危機的風險。近年來中國政府也在調(diào)整這個政策,，強調(diào)擴大內(nèi)需,。世界金融危機將這個平衡經(jīng)濟政策推到了一個更加迫切的位置。
第四,，中國積極參與世界金融機構的改革,，也將是對世界經(jīng)濟復蘇的重要貢獻。一個有效的國際貨幣基金組織對包括中國在內(nèi)的世界各國都有利,。中國提高自己在國際貨幣基金組織里的份額和發(fā)言權,，將真正體現(xiàn)當代世界經(jīng)濟體之間互動性的本質(zhì)。
本報北京3月22日電 |