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“成績單”：中國仍處于發(fā)展上升周期
根據(jù)各省區(qū)市政府工作報告中披露的２００８年ＧＤＰ數(shù)據(jù)顯示，繼廣東、山東,、江蘇,、浙江,、河北,、河南,、上海,、遼寧,、四川之后,，北京、福建,、湖北和湖南４省又集體新晉為ＧＤＰ“萬億大省”,。與此同時，率先闖過萬億大關的廣東,、山東,、江蘇三省的ＧＤＰ又進一步突破了３萬億的關口。除此之外,，其余省區(qū)市的ＧＤＰ均維持兩位數(shù)左右的增速,。
數(shù)字背后是中國經(jīng)濟展現(xiàn)出的強勁發(fā)展勢頭。
中國工程院院長,、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長徐匡迪日前在清華大學表示,，雖然目前經(jīng)濟下行的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，但從發(fā)展的歷史過程來看,，中國經(jīng)濟仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,。
“軍令狀”：地方政府擴大投資步伐加快
對于２００９年的經(jīng)濟增長，各省區(qū)市政府均顯示出了強烈的自信,。盡管今年有２０多個省區(qū)市政府主動下調(diào)了ＧＤＰ增長指標,，但仍有１９個省區(qū)市將自己的增長目標定在了兩位數(shù)。中央政府提出的“保八”目標在各省區(qū)市成為了制定新一年增長指標的底線,。
國際金融危機爆發(fā)后,，中央地方制訂、出臺的一系列方針政策,，初顯效應,，堅定了各地政府的信心。在各地的政府工作報告中,，固定資產(chǎn)投資成為經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長的一個支撐點,。隨著國家４萬億投資計劃的逐步落實，２００９年中國經(jīng)濟將迎來固定資產(chǎn)投資的又一輪高峰,。
而面對信貸增加迅猛,、重大項目相繼上馬的形勢，經(jīng)濟增長的質(zhì)量問題無疑將成為２００９年人們關注的重點,。有專家表示,，在增長急速劇烈下滑時，政策投入重點首先放在大項目上是合理的，但在穩(wěn)住宏觀大局后,，下一輪投入重點應更多考慮中小企業(yè),。
“重民生”：拉動國內(nèi)消費市場
重民生成為各地特別是中西部地區(qū)兩會關注的熱點。今年,，寧夏回族自治區(qū)人大常委會在近兩年來自治區(qū)政府每年都推出民生計劃為民辦３０件實事的基礎上,，首次將民生計劃單列出來供代表們審議，開創(chuàng)全國先河,。陜西省今年計劃為民生八大工程投資４００億元,，比上年增加７０億元,，增長２１％,。
有關專家認為，中西部地區(qū)加大公共服務和民生工程的投入,，不僅能大大改善這些地區(qū)人們的生產(chǎn)生活條件,，還能間接提高農(nóng)民收入、改善消費預期,，更是擴大農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需,、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的有效方式。
與中西部“重民生,、促銷費”的思路不同,，北京、上海等發(fā)達地區(qū),，借助于城市化水平較高的優(yōu)勢,，著力從結構升級和服務業(yè)發(fā)掘經(jīng)濟增長潛力。國家信息中心高級經(jīng)濟師張永軍分析,，目前轉(zhuǎn)而開拓國內(nèi)高端消費品和投資品市場,，是應對危機的一個好的選擇。 |