日前,，歐盟委員會主席巴羅佐對外宣布，歐盟將就刺激能源設(shè)備投資和寬帶高速互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提出一項發(fā)展建議,，即歐盟準(zhǔn)備用50億歐元落實一些重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟刺激計劃,。
據(jù)此間經(jīng)濟專家分析，在歐盟去年11月份確定拿出成員國平均1.5％的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，即2000億歐元的刺激經(jīng)濟計劃之后,，歐盟仍需要尋找到更加有效的和在短時間內(nèi)即可發(fā)揮作用的新經(jīng)濟增長點，以便對經(jīng)濟復(fù)蘇起到關(guān)鍵性的推動作用,。由于能源工業(yè),，特別是可持續(xù)與可再生能源的研究與開發(fā),，互聯(lián)網(wǎng)的信息傳遞等被視為未來經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展的兩個關(guān)鍵領(lǐng)域,，因而歐盟將其作為專門刺激的重點。此外，高速互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是歐盟成員國比較成熟的領(lǐng)域,，具備優(yōu)先發(fā)展的良好條件,，已經(jīng)為增加經(jīng)貿(mào)交往、市場信息的傳播,、科技創(chuàng)新,、人力資源開發(fā)等提供了巨大的發(fā)展空間。
歐盟官員還透露,，能源刺激計劃的另一設(shè)想是減少對俄羅斯天然氣的依賴程度,，因此歐盟開始更加關(guān)注經(jīng)土耳其的納布科石油管道項目建設(shè)。
巴羅佐在最近舉行的經(jīng)濟振興會議上解釋說,，實施刺激計劃可以在短期內(nèi)對歐盟經(jīng)濟的回升起到有效的促進(jìn)作用,，同時對歐盟的能源安全戰(zhàn)略具有十分積極的意義。為此,，歐盟希望相關(guān)的資金能在今年內(nèi)得到落實,。為此，歐盟理事會相關(guān)的部長級會議將在2月初的會議上通過相關(guān)實施方案,，歐洲議會也將在3月份之前完成法律方面的批準(zhǔn)程序,。
在50億歐元的刺激方案中，將有約35億歐元用于能源項目,。其具體的投資規(guī)劃是,，15億歐元用于煤氣發(fā)生器與電能互換技術(shù)和設(shè)備安裝；大約12億歐元用于燃料儲存設(shè)施建設(shè)和增加燃料貯備,；5億歐元用于海岸風(fēng)能生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)計劃,；2.5億歐元用于納布科能源管道輸送工程建設(shè)。歐盟委員會主席巴羅佐還明確表示,，為了吸取俄羅斯與烏克蘭天然氣爭端殃及歐洲天然氣供應(yīng)的教訓(xùn),，歐盟將盡快落實安全、穩(wěn)定的能源供給戰(zhàn)略,，特別是天然氣來源渠道多樣化的設(shè)想,。為盡快實現(xiàn)本次能源與網(wǎng)絡(luò)投資刺激計劃，歐盟委員會準(zhǔn)備主要通過歐洲發(fā)展基金籌措資金,，從而在兩到三年內(nèi),，使歐盟大幅度減少從俄羅斯以及經(jīng)烏克蘭獲取天然氣的比例，開辟從中亞國家經(jīng)土耳其進(jìn)口天然氣的渠道,。
對于擴大互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的計劃,，歐盟委員會建議用10億歐元重點發(fā)展成員國偏遠(yuǎn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括讓寬帶網(wǎng)絡(luò)的光纖傳輸線路覆蓋歐盟成員國全境,，相關(guān)配套的服務(wù)器和數(shù)字信息設(shè)備等,。據(jù)歐盟相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,，目前歐盟成員國境內(nèi)有30％的偏遠(yuǎn)地區(qū)沒有被寬帶互聯(lián)網(wǎng)所覆蓋，計劃到2010年歐盟將完成所有地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)寬帶覆蓋的目標(biāo),。
最后,，歐盟將用5億歐元應(yīng)對當(dāng)前最緊迫的經(jīng)濟挑戰(zhàn)，如氣候變化問題,、可再生能源的研究與利用,、淡水管理、生物多樣化的研究與保護(hù),、奶制品產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇等,。
歐盟相關(guān)官員在解釋該項能源與網(wǎng)絡(luò)刺激計劃時表示，相對歐盟和各成員國已經(jīng)推出的大筆投資計劃來說,，歐盟50億歐元的新計劃規(guī)模很小,，但其專項目標(biāo)明確，而且歐盟希望在啟動該專項計劃之后,，能夠帶動成員國制定相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，提供相關(guān)的資金投入及項目配套行動，從而帶動成員國采取議定的共同行動,，以便更積極地應(yīng)對國際金融危機,。
目前，比利時政府對歐盟該項刺激經(jīng)濟計劃首先作出了反應(yīng)并透露了三項計劃,。其一,，將投資1億歐元改造和完善比利時與法國之間的煤氣管線設(shè)施；其二,，投資3500萬歐元建設(shè)經(jīng)比利時連接德國與英國的燃油管線項目,；其三，投入1000萬歐元用于北海近海離岸風(fēng)能建設(shè)項目,。
歐盟認(rèn)為,，此項計劃的成效將取決于成員國的支持和參與，目前歐盟委員會必須克服兩大難題,。首先,，要說服成員國就下—專項計劃采取共同的行動。由于成員國擁有各自復(fù)興經(jīng)濟的重點規(guī)劃和領(lǐng)域,，歐盟委員會要努力動員成員國將能源與網(wǎng)絡(luò)項目放在最重要位置,；其次，歐盟委員會所籌措的資金投入主要來自發(fā)展基金和貸款渠道,，并非歐盟的財政計劃,，盡管資金的出處已經(jīng)落實，但最終還款還需成員國負(fù)擔(dān),。
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