⊙ 綜合新華社電
在歷部國防白皮書對中國國防費(fèi)增長原因、預(yù)算編制程序和使用情況進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上,,20日發(fā)表的《2008年中國的國防》白皮書首次公布了30年來國防費(fèi)變化的基本數(shù)據(jù),。 新白皮書再次重申了中國奉行防御性的國防政策。
軍費(fèi)總額低于其他大國
新白皮書對改革開放30年來國防費(fèi)投入的三個10年進(jìn)行了定性和定量比較分析,,闡述了國防費(fèi)增長與GDP,、國家財(cái)政支出增長之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。 新白皮書說,,從1978年到1987年,,國防費(fèi)年平均增長3.5%,,國防費(fèi)占GDP和國家財(cái)政支出的比重分別從1978年的4.6%和14.96%下降到1987年的1.74%和9.27%。 從1988年到1997年,,國防費(fèi)年平均增長14.5%,,國防費(fèi)占GDP和國家財(cái)政支出的比重繼續(xù)下降。 從1998年到2007年,,國防費(fèi)年平均增長15.9%,,國防費(fèi)占GDP的比重雖有所上升,但占國家財(cái)政支出的比重總體上仍呈下降趨勢,。 �,。玻埃埃纺辏瑖蕾M(fèi)用于保障現(xiàn)役部隊(duì),、預(yù)備役部隊(duì)和民兵的支出,,分別為3434.39億元人民幣、36.93億元人民幣和83.59億元人民幣,。2008年,,中國國防費(fèi)年度預(yù)算為4177.69億元人民幣。 新白皮書同時指出,,中國國防費(fèi)總額,、軍人人均數(shù)額,仍低于世界一些主要大國的水平,。
“二炮”具備核反擊能力
新白皮書第一次公開闡述了核導(dǎo)彈部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)的具體內(nèi)容,。 新白皮書說,第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策,,貫徹自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略,,嚴(yán)格執(zhí)行中央軍委命令,以保證國家免受外來核攻擊為基本使命,。第二炮兵所屬導(dǎo)彈核武器,,平時不瞄準(zhǔn)任何國家;在國家受到核威脅時,,核導(dǎo)彈部隊(duì)將提升戒備狀態(tài),,做好核反擊準(zhǔn)備,懾止敵人對中國使用核武器,;在國家遭受核襲擊時,,使用導(dǎo)彈核武器,獨(dú)立或聯(lián)合其他軍種核力量,,對敵實(shí)施堅(jiān)決反擊,。 第二炮兵司令部軍研部研究員寧凌認(rèn)為,,這些闡述說明,,中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)圍繞貫徹國家自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略的中心任務(wù),。 新白皮書也指出,中國實(shí)行積極防御的軍事戰(zhàn)略,,在戰(zhàn)略上堅(jiān)持防御,、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。 “防御性國防政策符合中國的發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策,,符合人民的根本利益和世界發(fā)展潮流,,也與中國愛好和平的文化傳統(tǒng)和近代飽受列強(qiáng)侵略的歷史遭遇密切相關(guān)�,!避娛驴茖W(xué)院研究員陳舟說,,“中國一貫主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略上后發(fā)制人,�,!� |