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近些年,，網(wǎng)絡,、移動通訊業(yè)務迅猛發(fā)展,，它在給人們提供了難以想象的便捷的同時，也成了一些不法分子引君入甕,、詐騙錢財?shù)墓ぞ摺Ｓ米屓藲g喜讓人憂來形容誘惑與陷阱同在,、眾人離不開也舍不得的網(wǎng)絡,、手機似乎再恰當不過。面對這樣的現(xiàn)實,，對消費者來說,，除了期待相關(guān)部門盡快拿出應對招數(shù)外，最有效的自衛(wèi)武器就是防范意識,。凡事多一分謹慎,，有利可圖時，特別是遇到“天上掉餡餅”之事時,，多打個問號,，多做些查詢，總沒有壞處,。
近年來,，隨著網(wǎng)民數(shù)量的日益增多，以網(wǎng)絡購物為主的電子商務發(fā)展迅猛,。據(jù)中國電子商務協(xié)會中國電子商務信用研究中心副主任袁登科博士介紹,，2007年中國互聯(lián)網(wǎng)B2C（Business
to
Customer的簡寫，公司對個人）電子商務市場保持健康增長,，B2C網(wǎng)站總收入為52.2億元,，同比增長33.5%，預計2009年有望達到100億元左右,。2007年C2C（Customer
to Customer的簡寫,，即個人對個人）交易規(guī)模為410.4億元，同比增長90%,，預計2009年交易規(guī)模很可能突破1000億元,。
B2C和C2C是網(wǎng)絡購物的主要類型。
然而,，在網(wǎng)絡購物迅猛發(fā)展的同時,，問題也接踵而至。中國消費者協(xié)會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，網(wǎng)絡購物投訴激增,，其中2007年的投訴增長率為25.8%，
2008年上半年就達53.2%,，增速驚人,。
信用缺失 詐騙滋生
中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)的梅鈺告訴記者，中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)作為全國整規(guī)辦和商務部建立的反商業(yè)欺詐專業(yè)性信息服務平臺,，經(jīng)常接到網(wǎng)民的投訴,，反映網(wǎng)絡購物糾紛問題,，其中網(wǎng)絡購物詐騙占大多數(shù)。
袁登科博士表示,，由于諸多原因,，我國社會信用體系還不完善，社會信用的缺失很容易滲透到電子商務中,。另外,，網(wǎng)絡自身所具有的一些特性，如交易的廣泛參與性,、交易的虛擬化,、時空跨越性等，更是放大了信用問題,。
中消協(xié)認為,，目前網(wǎng)絡購物問題突出，主要表現(xiàn)在：
夸大,、虛假宣傳誤導消費者,。一些網(wǎng)絡經(jīng)營者利用消費者購買前只能通過廣告宣傳而無法實際接觸、了解,、判斷產(chǎn)品的質(zhì)量,、性能、保修,、商家信譽等情況的信息弱勢,，對所售商品虛假宣傳,、夸大功效,。
有的經(jīng)營者不提供或提供虛假的聯(lián)系信息，逃避責任,。有些不法經(jīng)營者甚至與快遞公司串通,，委托快遞公司送貨并收取貨款，而消費者只有交清貨款后才能驗貨,�,？爝f公司收完錢后，或者說產(chǎn)品沒有問題,，或者把產(chǎn)品問題的責任推給經(jīng)營者,。經(jīng)營者與快遞公司往往互相扯皮，均不愿承擔責任,。
一些銷售平臺未盡到管理責任,，縱容了不法經(jīng)營者。浙江省消保委處理了一起幾十位消費者在某網(wǎng)站的一家店鋪購買號稱美國產(chǎn)的保健品的投訴,。消費者在收到產(chǎn)品后發(fā)現(xiàn)是假冒貨,，想退貨時該店已停業(yè),，而網(wǎng)站以聯(lián)系不到經(jīng)營者為由拒絕賠付。經(jīng)過消保委反復調(diào)解做工作,，網(wǎng)站才同意給消費者退貨,。
一些不法經(jīng)營者利用一些人想快速致富心理，欺騙或冒充高科技產(chǎn)品誘騙買者,。有些人通過廣告,、中獎等方式向消費者推銷手機、手表,、珠寶,、保健品等產(chǎn)品，宣稱采用高科技,，功能神奇,，購買費用很低。消費者購物后發(fā)現(xiàn),，拿到的產(chǎn)品或是假冒偽劣,、“三無”產(chǎn)品，或質(zhì)次價低,、貨不對板,。
一些不法分子編造虛假中獎信息，偽造冒充公證機關(guān)人員,，一而再,、再而三地騙取消費者交納手續(xù)費、個人所得稅,、公證費等錢款實施詐騙,，消費者一旦醒悟，騙子馬上更換騙術(shù),，繼續(xù)行騙,。
救濟不力 維權(quán)困難
北京航空航天大學法學院李昊副教授認為，網(wǎng)絡購物與傳統(tǒng)的購物方式相比,，優(yōu)勢明顯,，但其虛擬性、流動性,、開放性,、無地域性也給電子商務發(fā)展帶來不少制約，同時給傳統(tǒng)法律帶來諸多挑戰(zhàn),。消費者對銷售者和商品的知情權(quán)受限,，容易受到商戶欺詐，引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,，糾紛發(fā)生后管轄法院又難以確定,，消費者舉證也很難,。
北京市律師協(xié)會信息網(wǎng)絡與電子商務法律事務委員會秘書長、北京國楓律師事務所魏士廩律師也從實務的角度談了網(wǎng)絡購物問題,，他認為,，我國現(xiàn)行法律對于遏制網(wǎng)絡詐騙十分乏力，這也導致網(wǎng)民維權(quán)困難重重：
我國現(xiàn)有征信體系建設落后,，條塊分割嚴重,，法院、銀行,、工商等系統(tǒng)的內(nèi)部征信不僅信息更新落后,，而且適用范圍狹窄，一些信息參考價值不大,，有時還會誤導,。如，北京市某些企業(yè)不僅多年經(jīng)營虧損,，法院判決多年都不履行,，而這樣的企業(yè)在工商局的信用等級中竟然還是A級。
《電子簽名法》的實施并沒有達到立法預期,，沒能真正應用,、普及到日常的網(wǎng)絡交易中，電子證據(jù)獲取的代價較大,。按照現(xiàn)在實務慣例,，為滿足實踐中一些法官的判案標準，當事人對電子證據(jù)要進行公證,，但公證收費很高,，大大超出普通網(wǎng)民的承受能力。如北京地區(qū)的公證處通常是每項網(wǎng)絡公證收取1000元,，比許多商品都貴,。
網(wǎng)絡購物詐騙治理遭遇行政不作為，網(wǎng)絡購物欺詐案件舉報立案率低,。調(diào)查和處罰網(wǎng)絡欺詐行為本應是公安部門的法定職責，但在法律實踐中,，網(wǎng)絡購物受害人向公安部門舉報時,，往往會被以不屬于其管轄等借口推來推去，直至網(wǎng)絡購物受害人不得不自認倒霉,。這在無形中助長了詐騙分子的氣焰,。
網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)絡購物詐騙、侵權(quán)的形式更加多樣化和復雜化,，給消費者和相關(guān)權(quán)利人維權(quán)帶來更高的成本,、更多的不便,。
網(wǎng)絡購物糾紛的司法解決機制不能滿足電子商務發(fā)展對司法高效率、低成本的要求,。電子商務糾紛案件通常標的額小,，數(shù)量多，目前司法資源有限又效率低下,，成本高昂,，無法適應和促進電子商務的快速發(fā)展。
規(guī)范發(fā)展 避免糾紛
網(wǎng)絡購物市場誠信問題,，已經(jīng)成為制約電子商務發(fā)展的瓶頸問題,。完善網(wǎng)絡購物環(huán)境，推動電子商務發(fā)展,，當務之急是加強網(wǎng)絡誠信建設,。袁登科博士介紹，中國電子商務協(xié)會于2007年1月份在商務部和國資委的指導下,，開展了電子商務企業(yè)信用等級評價工作,，此項工作將致力于電子商務誠信和信用體系建設。袁博士提醒廣大網(wǎng)民在購物時一定要擦亮眼睛,，“盡量到一些正規(guī)網(wǎng)站購物,，不要為貪圖便宜而上當受騙”。
針對網(wǎng)上賣家良莠不齊的現(xiàn)狀,，李昊副教授建議,，建立嚴格的網(wǎng)絡銷售商和網(wǎng)絡運營商的資格認證和準入制度，還可考慮由網(wǎng)絡營運商向銷售商收取一定的賠付準備金,，建立專門基金,，由相關(guān)部門進行監(jiān)督和管理，當銷售商出現(xiàn)詐騙問題或所售產(chǎn)品質(zhì)量存在問題時,，一旦法院的裁判文書生效,，就可以用賠償基金先行對消費者進行賠付。
魏士廩律師認為,，我們制定誠信體系建設的標準和規(guī)范,，需要打破目前各行業(yè)征信系統(tǒng)分割的現(xiàn)狀，將各行業(yè)征信系統(tǒng)進行統(tǒng)一整合,，并向社會公眾開放,，這樣才能有效遏制網(wǎng)絡欺詐行為。此外,，我們要推廣和普及《電子簽名法》,，細化電子證據(jù)司法認定的標準，使其更具操作性,。另外,，國家還可以考慮建立電子商務司法解決的新途徑,，如建立獨立的網(wǎng)上司法機構(gòu)，針對電子商務小額糾紛及時,、快速地做出審理和判決,。 |