1月1日,，捷克正式接替法國擔任歐盟輪值主席國。當天,，俄羅斯和烏克蘭即再度爆發(fā)天然氣風波。2日,，作為歐盟輪值主席國的捷克發(fā)表聲明說,，俄烏能源爭端是兩國之間的事，歐盟無意介入,。在擔任歐盟輪值主席國前,，捷克表示，要把能源安全,、經(jīng)濟危機和對外關(guān)系作為其任期內(nèi)的三大重點,。捷克總理托波拉內(nèi)克也曾公開表態(tài)說，捷克從地緣政治和能源安全的角度支持歐盟東部伙伴計劃,，強化包括與烏克蘭在內(nèi)的歐盟東部鄰國的戰(zhàn)略關(guān)系,。但捷克最終選擇以低調(diào)回應俄烏能源風波，來開始其歐盟輪值主席國的任期,。
有觀察家分析說,，在歐盟歷史上，不乏小國成功治理“大家庭”的先例,。但對于捷克來說,，因受內(nèi)外因素的制約，它很難在半年時間內(nèi)施展身手。這也是捷克低調(diào)接手歐盟輪值主席國一職的原因,。
上一任輪值主席國法國將應對金融危機,、推進歐盟一體化進程等棘手任務留給了捷克，而捷克在歐盟內(nèi)部和國際上的實力與影響遠不及法國,，卻趕上了“歐盟成立以來最困難的時期”,。更重要的是，今年6月將舉行歐洲議會選舉,，在新的歐洲議會組成前,，捷克很難在歐盟內(nèi)有所作為。
此外,，捷克是多黨議會民主制國家,，托波拉內(nèi)克領(lǐng)導的是一個少數(shù)派政府，執(zhí)政的公民民主黨在議會內(nèi)沒有多數(shù)席位支持,，甚至可能導致在捷克任歐盟輪值主席國期內(nèi)提前舉行大選,，因此，捷克政府自然將注意力更多地集中在國內(nèi)問題上,，而將歐盟事務放在次要位置,。
歐盟歷經(jīng)周折才達成的《里斯本條約》，在捷克議會獲得通過的前景也不被看好,。捷克總統(tǒng)克勞斯以“歐洲懷疑論者”著稱,，是歐盟唯一不在辦公地懸掛歐盟旗幟的國家元首，對歐洲一體化進程頗多非議,，多次警告說在歐盟大家庭里捷克人將失去民族認同感,。他在對歐盟東部鄰國政策方面也與托波拉內(nèi)克意見相左。
另外,，在巴以沖突和美國在歐洲部署導彈防御系統(tǒng)等國際熱點問題上,，捷克的立場明顯傾向于美國，要想?yún)f(xié)調(diào)歐美關(guān)系并非易事,。法國總統(tǒng)薩科齊曾表示,，在法國結(jié)束歐盟輪值主席國任期后將“另起爐灶”，試圖繼續(xù)把持歐盟主導權(quán),，將捷克邊緣化,。值得關(guān)注的是，捷克最近一項民意調(diào)查結(jié)果顯示,，3/4的捷克人認為歐盟輪值主席國的任期與己無關(guān),，多數(shù)人認為歐盟受德、法等大國控制,，像捷克這樣的小國沒有決定權(quán),，并且還有部分民眾擔心,，輪值主席國的任期成本過高，太不劃算,。
捷克副總理馮德拉日前稱,，捷克在歐盟輪值主席國任期內(nèi)沒有太高的目標。想必他是在衡量了可能面臨的困難和自身條件后做出的這一判斷,。但也有樂觀的分析認為,，盡管“不太高”的目標實現(xiàn)起來會有難度，但正是由于期望值不高,，倒可能會獲得意外的驚喜,，尤其是在通過整合資本和勞務市場來深化“無界歐洲”方面，捷克也許能做點事情,。捷克負責籌備輪值主席國事務的官員近日也向媒體透露說,，在今年捷克的任期結(jié)束時，如果能得到“捷克為歐盟的發(fā)展做出了自己的貢獻”這樣的評語,，捷克就感到心滿意足了,。
（本報華沙1月4日電）
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