歲末年初，西班牙首相薩帕特羅對政府工作進行盤點和展望時表示,，應對經(jīng)濟危機,、刺激經(jīng)濟復蘇、創(chuàng)造就業(yè)機會,，仍將是政府在新一年的首要任務,。他在西班牙大臣委員會會議上還說，這次經(jīng)濟危機造成的最嚴重問題是失業(yè)和企業(yè)活動停滯,。
據(jù)報道,，2008年西班牙失業(yè)人數(shù)超過300萬，比2007年猛增百余萬,，增幅達42.72%,
創(chuàng)下1993年以來的最高紀錄,。失業(yè)與企業(yè)生產停頓密切相關。曾是西班牙最具活力的建筑部門陷入蕭條,，建筑業(yè)以及服務業(yè),、汽車制造業(yè)等部門的企業(yè)紛紛減產、停產甚至倒閉,。2008年第三季度,，西班牙經(jīng)濟環(huán)比負增長0.2%，這是自1993年以來出現(xiàn)的首次環(huán)比負增長,。西班牙央行預測,，第四季度還將再跌0.5%。
刺激經(jīng)濟復蘇,，創(chuàng)造就業(yè)機會,，成為西班牙政府當務之急。薩帕特羅指出,，政府“正在采取各種措施克服危機”，其中包括：
一,、緊急投資計劃,。投入總額為110億歐元的經(jīng)濟刺激計劃是有史以來西班牙政府實施的“最大的公共投資計劃”。計劃實施后將創(chuàng)造32萬個就業(yè)崗位,。在這項公共投資計劃中,，80億歐元用于資助市鎮(zhèn)公共基礎設施建設。市鎮(zhèn)政府在計劃宣布后上報了2200個建設項目,，中央政府已批準700個,，建設投資10億歐元。
另外30億歐元旨在促進汽車制造業(yè),、旅游,、交通等部門的環(huán)�,？萍佳邪l(fā)和創(chuàng)新。汽車制造業(yè)被視為西班牙經(jīng)濟的“戰(zhàn)略部門”,。在這一行業(yè)就業(yè)的人數(shù)達30余萬,，汽車出口占全國出口的20%。受歐洲市場需求暴跌的影響,，2008年西班牙汽車生產下降7%,。為此，政府將投入8億歐元專門幫助汽車制造業(yè)渡過難關,。
二,、幫助中小企業(yè)和家庭。在危機中,，中小企業(yè)既是西班牙經(jīng)濟中最脆弱的部門,，也是就業(yè)人數(shù)最多的部門。政府實施具體政策,，為企業(yè)和家庭提供貸款便利以及為其減輕負擔,。在便利貸款方面，西班牙政府協(xié)調官方貸款機構同主要信貸銀行簽署了包括中小企業(yè)貸款,、創(chuàng)業(yè)貸款,、企業(yè)擴張貸款、企業(yè)國際化貸款4項內容在內的便利貸款框架協(xié)議,。同時政府還決定減免對企業(yè)和家庭的個人所得稅,、公司稅、增值稅,、遺產稅等,。
三、鼓勵企業(yè)接納失業(yè)者,、鼓勵失業(yè)者自主就業(yè),。雇用失業(yè)者，并與其簽訂穩(wěn)定雇用合同的企業(yè),，每年可少繳1500歐元的社保金,；而對自主就業(yè)的失業(yè)者補助金增加60%。
四,、救助金融系統(tǒng),。西班牙政府決定動用2500億歐元巨額資金救助其金融系統(tǒng)。其中,，2000億歐元用于為有清償能力的金融機構發(fā)債融資提供擔保,，另外500億歐元用來購買金融機構的優(yōu)質資產。
五,、改善民生,。西班牙政府決定,，從2009年1月起提高最低工資和養(yǎng)老金標準。最低工資將提高4%,，從現(xiàn)在的每月600歐元提高到624歐元,；養(yǎng)老金平均提高6%，從2009年1月起,，國家社會保障體系內的養(yǎng)老金每月將平均達到741歐元,。薩帕特羅允諾，在新的一年里將加強公共保障住房,、助學金,、對無自理能力者的扶助等社會保障。
薩帕特羅認為,，2009年困難與希望并存,。他說，盡管2009年將是困難的一年,，但“我們的航船是堅固的,，前進方向非常明確”，西班牙有條件使經(jīng)濟重新走上增長的軌道,。
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