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從11月10日至12月2日這23天里,，山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的員工們，除了正常的工作外,，多了一項(xiàng)額外任務(wù)：發(fā)短信,。
凡級(jí)別在主任科員以上者，被要求通過自己的手機(jī)每人發(fā)送100條短信；級(jí)別在主任科員以下者,，每人需發(fā)送50條短信,。發(fā)送這些短信的目的只有一個(gè)：為公司投票。
因?yàn)閺?1月3日起,，一個(gè)名為“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評(píng)選活動(dòng),，正式進(jìn)入社會(huì)公眾投票階段。該省476家通過了資格評(píng)審的企業(yè),，從這一天開始接受社會(huì)公眾通過手機(jī)短信等方式進(jìn)行的投票,，最終將根據(jù)得票數(shù)產(chǎn)生山西省首屆百家信用示范企業(yè)名錄。
于是,，11月7日,，山西省國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)出一份鄭重其事的通知，要求集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)的所有員工,，務(wù)必“通過手機(jī)短信方式為集團(tuán)公司進(jìn)行投票”,。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，以類似手段試圖獲取所謂“信用示范企業(yè)”美稱的企業(yè),，并非只此一家,。而整個(gè)“百家信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，也是漏洞百出,，疑云重重,。
作弊企業(yè)成了“信用示范企業(yè)”
這份《關(guān)于做好集團(tuán)公司參加“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)投票工作的通知》稱，“信用示范企業(yè)”稱號(hào)對(duì)公司具有“十分重要的現(xiàn)實(shí)意義”,，“涉及公司的榮譽(yù)”,。為確保得票數(shù)能進(jìn)入百名之內(nèi)，國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司不僅要求員工務(wù)必發(fā)短信投票,，還決定,，由董事會(huì)秘書處、人力資源處,、行政工作處和法規(guī)政研處共同負(fù)責(zé)組織手機(jī)投票的實(shí)施和監(jiān)察,。
為使工作落實(shí)到位，該公司又制定了《投票考核指標(biāo)量化表》,，細(xì)化規(guī)定了該公司各單位,、各部門的投票日期、應(yīng)投票數(shù)和責(zé)任人,。凡發(fā)現(xiàn)有未完成規(guī)定投票數(shù)的,，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的董事會(huì)秘書處將予以追究，集團(tuán)公司還將視情況決定是否對(duì)其通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令在限定日期內(nèi)補(bǔ)投,。
此外,，《通知》還規(guī)定，投票者必須打印出自己的電話信息詳單,，留存?zhèn)洳�,。為此，《通知》中特意附了一份“移�?dòng)投票信息詳單查詢”的操作示意圖,。
“這個(gè)公司的安排非常周密,。比如為了防止票數(shù)波動(dòng)太大，怕被別人看出作弊,，要求員工按不同時(shí)間段投票,。”一位采訪過該公司的記者說,。
最終,，國(guó)新能源公司以45927票，位居“百家信用示范企業(yè)”第17位,。而根據(jù)該公司《投票考核指標(biāo)量化表》,，其票數(shù)指標(biāo)為40500票。
“真是反諷,，信用竟是用作弊換來的,。”山西省太原市企業(yè)家高雨龍（化名）感嘆說,。
此次評(píng)選活動(dòng),，由山西省工商局,、山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)等組織,，其宗旨是引導(dǎo)省內(nèi)各類企業(yè)“積極開展誠(chéng)信建設(shè)，樹立‘以誠(chéng)實(shí)守信為榮,，以見利忘義為恥’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,，構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的企業(yè)精神和企業(yè)文化，全面提升企業(yè)誠(chéng)信度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，加快推進(jìn)‘信用山西’建設(shè),，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的晉商傳統(tǒng)”。
然而據(jù)高雨龍稱,，類似國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的做法并不少見,。記者也通過不同渠道證實(shí)，在此次評(píng)選活動(dòng)中,，也有其他企業(yè)有類似行為,。
12月12日，記者兩次前往國(guó)新能源發(fā)展集團(tuán)公司采訪,，但該公司行政處負(fù)責(zé)人表示,，負(fù)責(zé)此事的副總不在，婉拒了記者的采訪。
由省工商局主辦的評(píng)選活動(dòng)
高雨龍的企業(yè)也參加了“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評(píng)選,。
10月的一天,，他接到一位女士的電話，對(duì)方自稱是山西省工商局的工作人員,。
“她說省工商局要舉辦一個(gè)信用企業(yè)評(píng)選活動(dòng),，要我參加這個(gè)評(píng)選�,！备哂挲埢貞浾f：“剛開始的時(shí)候,，對(duì)方一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這個(gè)活動(dòng)是免費(fèi)的,，不收取任何費(fèi)用,。”
對(duì)方“猛煽乎”,，高雨龍一開始有點(diǎn)云里霧里,。后來他聽明白了：山西省工商局及其下屬的山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)等多家單位，將于當(dāng)月舉辦“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),，參加評(píng)選活動(dòng)不收取任何費(fèi)用,，但“要獲得評(píng)選的資格，就必須先加入山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)”,。會(huì)費(fèi)也不太貴,，1000元到5000元不等。
高表示,，自己要先了解一下,，請(qǐng)對(duì)方過幾天再打電話來。
放下電話,，高按照對(duì)方提供的線索,，在山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“山西信用企業(yè)網(wǎng)”上找到了相關(guān)信息。該網(wǎng)站的信息表明,，那位女士所言不虛,。
“企業(yè)免費(fèi)參評(píng)，報(bào)名企業(yè)自愿成為山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè),�,！本W(wǎng)站上這樣寫著。
同時(shí),，高還看到了會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),。一份名為《山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收支管理辦法》的文件規(guī)定，企業(yè)所需交納的會(huì)費(fèi),，注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下1000元,，100萬(wàn)元以上
500萬(wàn)元以下2000元,，500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下3000元，
1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下4000元,，5000萬(wàn)元以上5000元,。會(huì)員單位可自愿增加會(huì)費(fèi)額度。
兩天后,，那位自稱是山西省工商局工作人員的女士又給高打來了電話,。對(duì)方介紹了參加這一評(píng)選活動(dòng)的種種好處，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)活動(dòng)是由省工商局牽頭的,。
記者查閱了山西省工商局網(wǎng)站,，根據(jù)該網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的《山西日?qǐng)?bào)》一篇報(bào)道，省工商局確實(shí)是這一評(píng)選活動(dòng)的主辦方之一,。
高雨龍從這位“來頭不小”的女士話中讀出兩個(gè)要點(diǎn)：一是信用企業(yè)的牌子,，一是省工商局的牌子。前者可有可無(wú),，對(duì)高無(wú)傷大雅,。高的企業(yè)，有穩(wěn)定的客戶群,，產(chǎn)品也并不面向大眾,。但后者他不得不掂量了，因?yàn)椤肮ど叹种苯庸苤髽I(yè)”,。
如此一權(quán)衡,，他交了3000元會(huì)費(fèi)，正式加入了山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì),，并參加“信用示范企業(yè)”的評(píng)選活動(dòng),。
按照活動(dòng)流程，評(píng)選主要包括資格評(píng)審和社會(huì)公眾評(píng)選兩個(gè)步驟,。高雨龍的企業(yè)順利通過資格評(píng)審,，進(jìn)入了第二個(gè)階段,。11月3日,，為期一個(gè)月的社會(huì)公眾評(píng)選活動(dòng)開始。
社會(huì)公眾評(píng)選,，由公眾通過網(wǎng)絡(luò)投票和手機(jī)短信投票兩部分組成,。企業(yè)的得票總數(shù)是網(wǎng)絡(luò)投票和短信投票的加總。
高雨龍知道,，要想拿到“信用示范企業(yè)”的牌子,，還得再花錢。短信投票,，一條短信一元錢,，不包含通訊費(fèi),。要是自己不給員工埋單，哪個(gè)員工會(huì)有投票的積極性,？
他也沒興趣拿到這樣的牌子,。因此，在一次會(huì)議上,，他只是簡(jiǎn)單地和員工們說了有這么回事,，要是大家有興趣，可網(wǎng)絡(luò)投票,，這個(gè)免費(fèi),。他并不鼓勵(lì)短信投票�,！拔一ㄥX是買平安,，大家花錢投票是給別人作貢獻(xiàn)，我不支持,�,！彼跁�(huì)上笑著對(duì)大家說。
“信用示范企業(yè)”什么樣
做企業(yè)10多年來,，高雨龍碰到過各種名目的評(píng)選,，來頭有大有小。只要有找上門的,，他大多會(huì)雙手奉上銀子,。“來者都是爺,，花錢買平安”,，成了企業(yè)的生存哲學(xué)之一。至于評(píng)選結(jié)果如何,，他則嗤之以鼻,。他十分清楚其中的貓兒膩：“只要出錢，什么樣的頭銜都能買得到,�,！�
前幾年，有人登門拜訪,，說只要出幾千元錢,，他就可以出現(xiàn)在世界著名企業(yè)家名錄中�,！敖谢ㄗ映鲥X,，是不是也能成為世界著名企業(yè)家？”他反問了對(duì)方一句,。
以往的經(jīng)歷,，高大多沒當(dāng)回事——錢給了對(duì)方,，就和他沒關(guān)系了。有時(shí),，對(duì)方也會(huì)寄來幾本厚厚的粗制濫造的書或畫冊(cè),，他直接就扔進(jìn)垃圾桶。但這一次,，他留意了,，因?yàn)橹鬓k方是山西省工商局。
高雨龍沒想到,，自己這一留意,，竟發(fā)現(xiàn)了不少問題。
山西信用企業(yè)網(wǎng)上的公開資料表明,，凡在山西省各級(jí)工商部門注冊(cè)登記,，開業(yè)已滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度，無(wú)失信違法行為和受處罰記錄,，無(wú)經(jīng)營(yíng)性虧損,，經(jīng)濟(jì)效益好，為社會(huì)信用體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè),，均可參加這次評(píng)選,。
有一天，高雨龍“閑著無(wú)事”,，挨個(gè)查詢參評(píng)企業(yè)的信息,。結(jié)果他發(fā)現(xiàn)，參評(píng)企業(yè)名單上,，編號(hào)為040的山西美特好連鎖超市有限公司,、編號(hào)為130的太原市迎春樓廣東酒家、編號(hào)為408的山西豐喜農(nóng)資貿(mào)易有限公司以及編號(hào)為338的山西金貝植物科技開發(fā)有限公司等多家公司,，均未能在山西省工商局的官方網(wǎng)站上找到企業(yè)的注冊(cè)信息,。而后兩家企業(yè)，居然后來成功被評(píng)為“百家信用示范企業(yè)”,。
這一發(fā)現(xiàn),，讓高感覺有些詫異�,！耙苍S是登記時(shí)搞錯(cuò)了企業(yè)名稱,�,！彼晕野参康�,。
不過，接下來的發(fā)現(xiàn),，讓他無(wú)法用“意外”來解釋了,。
“活動(dòng)要求參評(píng)的企業(yè)開業(yè)要滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度,，也就是說，企業(yè)開業(yè)至少要經(jīng)過兩個(gè)12月底,。參評(píng)企業(yè)名單上,，有幾家企業(yè)的條件明顯不符合此項(xiàng)要求�,！备哂挲堈f,。
比如，編號(hào)為380的臨汾市堯電電力有限責(zé)任公司,，成立時(shí)間為2007年10月31日,；編號(hào)為423的山西榮業(yè)防腐保溫工程有限責(zé)任公司，成立時(shí)間為2007年5月15日,。而這兩家企業(yè),，均以超過兩萬(wàn)票的總票數(shù)，躋身“百家信用示范企業(yè)”,。在400多家參評(píng)企業(yè)中,，編號(hào)為043的山西三通天然氣有限公司，編號(hào)為302的山西天柱山化工有限公司,，以及編號(hào)為083的山西香山集團(tuán),，其成立時(shí)間均在2008年。
我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第十一條規(guī)定：“會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止,�,！�
“要是說有一兩處問題，還說得過去,�,？涩F(xiàn)在簡(jiǎn)單分析一下名單，就分析出這么多問題,，說明了什么呢,？”
在網(wǎng)上瀏覽時(shí)，高雨龍無(wú)意中還發(fā)現(xiàn),，其實(shí)早在2006年底,國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見》的通知,。通知要求的清理范圍，就包括政府層面,、事業(yè)單位層面以及社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),。
據(jù)此種種發(fā)現(xiàn)，高雨龍認(rèn)為,，這次活動(dòng)“目的明顯不純”,。
12月12日，記者分別于上午和下午兩次前往同處一個(gè)辦公樓的山西省工商局和山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì),，但在戒備森嚴(yán)的高大建筑門前,，均被門衛(wèi)以“領(lǐng)導(dǎo)不在”為由阻攔,。
而山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)的做法更是讓人猜不透。當(dāng)日下午,，記者第二次請(qǐng)門衛(wèi)聯(lián)系山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì),。過了一會(huì)兒，有人把門衛(wèi)叫到一個(gè)遠(yuǎn)離記者的屋子接電話,。幾分鐘后,，門衛(wèi)過來，明確告訴記者,，山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)不接受任何記者采訪,。
評(píng)選背后的“賺錢之道”
從一開始，高雨龍就十分清楚,，這個(gè)評(píng)選活動(dòng),，一定有人要賺個(gè)盆滿缽溢。
首先是會(huì)費(fèi),。公開報(bào)道顯示,，此次活動(dòng)共“吸引了1239家省內(nèi)企業(yè)”報(bào)名。按照給高雨龍打電話的那位女士的說法,，要獲得參評(píng)資格,，必須先交納會(huì)費(fèi)，高雨龍據(jù)此推測(cè),，這1239家企業(yè),，大多會(huì)為山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)交納1000元至5000元不等的會(huì)費(fèi)。
“光算會(huì)費(fèi),，就有幾百萬(wàn)的收入,。”高雨龍估算,。
但因山西省信用企業(yè)協(xié)會(huì)拒絕接受采訪,，那位女士的說法，記者目前無(wú)法核實(shí),。
還有一筆收入不可忽視,。
按照最初的活動(dòng)規(guī)則，參與評(píng)選的企業(yè),，得票總數(shù)是網(wǎng)絡(luò)投票和手機(jī)短信投票的加總,。短信投票只限山西移動(dòng)用戶，每個(gè)手機(jī)號(hào)碼限投100票,，每條短信信息費(fèi)1元,，不含通訊費(fèi)。每個(gè)IP地址限投100票。
不過,，據(jù)一家參評(píng)企業(yè)的一名員工回憶,，網(wǎng)絡(luò)投票的規(guī)則,，在后來的投票過程中有所修訂,。起先，一個(gè)IP地址可以投100票,，后來改為每個(gè)IP地址每天只能投一票,，并且還要填寫一大堆資料，包括超過200字的信用評(píng)價(jià),。
“剛開始投票以網(wǎng)絡(luò)為主,。網(wǎng)絡(luò)投票越來越麻煩了，短信投票就占了上風(fēng),�,！边@名員工分析道。
有媒體公開報(bào)道,，此次活動(dòng)中,，公眾投票總量達(dá)到410萬(wàn)票之多。
12月12日,，記者曾就短信票數(shù)到中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司采訪,，但該公司明確拒絕了記者的采訪。后來,，一位沒有透露姓名的女性工作人員在電話中告訴記者,，此次活動(dòng)的短信投票數(shù)量，涉及商業(yè)秘密,，不能公開,。
主辦單位與技術(shù)支持單位都拒絕接受采訪，因此,，關(guān)于此次活動(dòng)的短信票數(shù),，以及這筆錢的分配和流向，暫時(shí)成了一個(gè)謎,。
不過山西一位精通網(wǎng)絡(luò)的人士分析,，近一月內(nèi)，該活動(dòng)投票網(wǎng)站的日均IP量不過1000多一點(diǎn),。這意味著,，如果每一個(gè)IP地址只能投一票的話，日均最多1000多票,。這個(gè)數(shù)量,，與410萬(wàn)的總量相比，可謂小巫見大巫。
此次評(píng)選活動(dòng),，有人賺錢,，實(shí)在意料之中。但活動(dòng)帶來的后果,，高雨龍完全難以接受,。他認(rèn)為，這對(duì)消費(fèi)者而言,，并不公平,。
“一個(gè)手機(jī)號(hào)碼可以投100票，一個(gè)IP地址也可以投100票,。錢多的企業(yè),、員工多的企業(yè)、作弊的企業(yè)自然就容易勝出,。但勝出的企業(yè)就是真的信用企業(yè)嗎,？消費(fèi)者最終受到了蒙蔽。國(guó)新能源公司的做法充分說明了其中的欺騙性,�,！�
太原一名市民也認(rèn)為，這樣評(píng)出的信用企業(yè),，就和以前的“免檢”企業(yè)一樣,，對(duì)消費(fèi)者而言，有百害而無(wú)一利,。
“信用的評(píng)定,，怎么能由幾個(gè)機(jī)構(gòu)說了就算呢？企業(yè)的信用是從民間來的,，而不是被操縱評(píng)出來的,。這樣的信用，不要也罷,�,！备哂挲堈f。 |