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“我只是想通過合法的手段得到我該得到的，沒想到公司向我索要近乎天文數(shù)字的賠償,�,！�9月8日,，南方航空新疆分公司的飛行員潘齊在結(jié)束了新疆維吾爾自治區(qū)勞動和社會保障廳的勞動仲裁后說,。
這是新疆首例飛行員狀告航空公司要求解除勞動合同的仲裁案,。
2008年6月,，在南航新疆公司工作了近10年的飛行員潘齊以公司不遵守勞動法,，拖欠工資,、加班費,，違約、違法安排超時飛行,，未依約發(fā)放節(jié)油獎,、住房貨幣補貼，未依法安排健康療養(yǎng)等,，要求南航新疆分公司支付應(yīng)發(fā)各類款項126萬元,。另申請與南航新疆分公司依法、依約解除勞動合同,。
在9月8日的庭審中,，南航新疆公司反訴潘齊，向他提出了1244萬元的索賠,，這些賠償包括：航校培訓(xùn)費用,、模擬機(jī)培訓(xùn)費用、1995年招飛費用,、本場訓(xùn)練費用,、其他各類培訓(xùn)費用、航線帶飛成本費用等,。
“飛行員辭職近幾年已不是新鮮事,，而其中很多不為人知的故事卻是很多人關(guān)注的�,！迸她R的代理律師,、有著“中國航空業(yè)律師第一人”之稱的張起淮律師說。
根據(jù)當(dāng)天庭審的情況和張起淮的介紹,，在這種天價索賠的背后,，有著飛行員這個特殊行業(yè)很多不為人知的隱情和航空公司在經(jīng)營和管理方面存在的問題。
航線帶飛符合規(guī)定嗎
在這起航空公司向飛行員索賠的巨額賠償中,，最大額度就是989萬余元的航線帶飛費用,。
按照南航新疆公司代理律師的解釋：潘齊從航空學(xué)院畢業(yè)之后來到公司，公司把他從一個學(xué)員培養(yǎng)到副駕駛,，一直到ATR機(jī)長,，和后來改裝為737的副駕駛，都是在公司的航班上完成的,，他應(yīng)該給公司支付在航線上由機(jī)長和備用副駕駛帶領(lǐng)他完成這個過程的費用,。也就是說,，潘齊在公司工作的十年中飛行了近2000小時，平均每小時要給公司支付近4000多元的培訓(xùn)費,，即航線帶飛費用,。
潘齊表示，自己確實有2000多小時的飛行,，但這是他的工作時間,。他說：“國家規(guī)定的培訓(xùn)只有兩種：一是模擬飛行器訓(xùn)練；二是空載飛行器訓(xùn)練,。而我飛行時都載有旅客,，是在工作。按照國家有關(guān)法律法規(guī),，有乘客的飛機(jī)嚴(yán)禁進(jìn)行飛行員培訓(xùn),。”
按照潘齊的理解：他到公司工作十年,，為公司創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,，他應(yīng)該得到更多的獎勵才是，怎么會反被公司巨額索賠,？按照這樣的推理,，在公司工作的時間越長，離開時被索賠得就會越多,？
“如果這項索賠是合理的,，就違反了民航局的規(guī)定，民航局的規(guī)定是不允許航線帶飛的”,。航空法專業(yè)委員會秘書長張起淮說,。“以前將教員和副駕駛飛行俗稱為“帶飛”飛行,，這種說法現(xiàn)在沒有任何依據(jù),，我國《大型飛機(jī)公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（CCAR—121，以下簡稱《121部》）中明確規(guī)定禁止在運行中進(jìn)行訓(xùn)練,因此在航班生產(chǎn)——航線飛行運載旅客中不可能有帶飛訓(xùn)練,�,！�
飛行員療養(yǎng)是自愿還是硬性規(guī)定
在潘齊向南航新疆公司提出否認(rèn)申請中，潘出示的療養(yǎng)資料只有兩次：一次是他去了位于四川的航空療養(yǎng)院,，另一次是他拿了近4000元的餐票充當(dāng)療養(yǎng)費用在公司財務(wù)報了賬,。也就是說，在公司服務(wù)了十年,，潘只享受了兩次療養(yǎng)�,！吨袊裼煤娇招l(wèi)生工作規(guī)則》中明確規(guī)定,，空勤人員健康療養(yǎng)通常每年一次,，每次25~30天，并且康復(fù)療養(yǎng)通常在民航療養(yǎng)院進(jìn)行,。
在新疆維吾爾自治區(qū)勞動和社會保障廳的庭審中,，南航新疆公司的代理人陳述：公司關(guān)于療養(yǎng)的規(guī)定是人人皆知的，而由于部分飛行員想多飛,，從而掙得更多的收入,，公司便將療養(yǎng)人性化了，即：不去療養(yǎng)也可以,，只要本人拿來消費的票據(jù),，公司便將療養(yǎng)費用作為福利發(fā)給飛行員。
一名資深航醫(yī)介紹說：“長年高空工作,，飛行員的健康都受到一定的影響,。他們在駕駛艙中遭受的紫外線輻射是座艙中乘客的27倍，飛行中一直開啟的雷達(dá)的輻射也很嚴(yán)重,�,！昂娇展径家箫w行員盡可能地高飛，因為在一定高度上既省油又提高速度,、節(jié)約航材,。但這樣對人的身體損害也相對比較大。高空環(huán)境導(dǎo)致飛行員患上耳膜內(nèi)陷,、耳聾,、脫發(fā)、失眠,、抑郁,、腰肌勞損、腸粘連等疾病的幾率遠(yuǎn)高于其他人”,。
“得不到相應(yīng)的療養(yǎng),，飛行員不能充分得到體能和精神的休養(yǎng)，如何能保證飛行的安全呢,？”張起淮律師在庭審現(xiàn)場說,。
超時飛行是否違反《勞動合同法》
在潘齊提供的加班和超時飛行記錄中：2007年元旦、春節(jié)他都在加班飛行,，按照《勞動合同法》他應(yīng)該拿到飛行小時費的300％才對,，而他的工資卡記錄中卻只有幾百元的加班費，有的月份甚至沒有,。比如：2007年1月1日,、2日、3日是法定休息日，潘齊飛了3天,，共飛行10．29個小時,，按照小時費200元每小時計算，當(dāng)月盤起的加班費是6000元,，而在1月的工資單中,，潘領(lǐng)到的加班費是320元。
“超時飛行是家常便飯”,，潘齊說,。民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司制定的《民用航空人員值勤限制飛行時間限制和休息要求》中規(guī)定，連續(xù)7個日歷日飛行后,，必須安排一個至少連續(xù)48小時的休息期,。在《121部》中，更詳細(xì)規(guī)定了每次值勤期的飛行時限和休息時限,�,！帮w行十年，我的休息時間從來沒有超過24小時,，更不要說48小時了,。”潘說,。
記者看到一份研究中國民航安全隱患的報告,，這個報告將“超時飛行”列為中國民航十大安全隱患之一�,！鞍凑彰窈骄值囊�(guī)定,，飛行員每天飛行不得超過8小時，每周不得超過40小時,，并且在7天內(nèi)要有連續(xù)48小時的休息時間,。這不僅是對飛行員身體的保護(hù)，更是公共安全的需要,�,！睆埰鸹礆鈶嵉貙τ浾哒f，“法律都對超時飛行明確說‘不’,，《民用航空法》第77條中明確規(guī)定,，飛行員的飛行時間不得超過國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的時限。那么,，南航違法要求飛行員超時飛行的底氣從何而來,？”
那么，南航安排飛行員超時飛行,，明顯違反《民用航空法》的規(guī)定,，該受到怎樣的處罰,？“法律規(guī)定了兩檔處罰，一是超時飛行導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故,，造成嚴(yán)重后果的,，對航空公司負(fù)責(zé)人以瀆職犯罪論處,；二是尚不夠刑事處罰,，依照治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定處罰。譬如,，可以參照強(qiáng)迫他人勞動的條款,。”張律師分析說,，“超時飛行會導(dǎo)致飛行員大腦皮層的反應(yīng)減慢,，這對飛機(jī)這種高精密集中操縱的工具來說，是非常危險的安全隱患,。南航的做法嚴(yán)重違反法律規(guī)定,，嚴(yán)重違反科學(xué)�,！�
近年來,，航空公司和飛行員的沖突時有發(fā)生。為此,，2005年原民航總局,、人事部等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范飛行人員流動管理保證民航飛行隊伍穩(wěn)定的意見》并不禁止飛行員流動，而是要建立“依法有序的流動機(jī)制”,，其他相關(guān)的說法還包括,，招用其他企業(yè)在職飛行人員的，應(yīng)當(dāng)與飛行人員和其所在單位進(jìn)行協(xié)商,，并參照70萬元~210萬元的標(biāo)準(zhǔn)向原單位支付費用,。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、著名勞動法專家關(guān)懷對本報記者表示,，航空公司在合理的范圍內(nèi)索要賠償是合法的,，勞動法保障的是勞動雙方的權(quán)益，在保護(hù)飛行員權(quán)益的同時,，也保護(hù)企業(yè)的權(quán)益,。在航空公司看來，公司培養(yǎng)一個飛行員不容易,，要花費大量的時間和費用,，一旦飛行員離開，公司將受到慘重的損失,。但關(guān)懷并不主張?zhí)靸r索賠,，他認(rèn)為“這很不實際”。
關(guān)于此案的進(jìn)展，本報將予以跟蹤報道,。 |