在云南麗江拉市鄉(xiāng)安上村,陳永松沮喪地看到,,這個村30戶農(nóng)戶中,,只有兩戶在用沼氣。陳永松是昆明市賽普林信息技術咨詢服務中心董事長,,2005年,,他開始關注農(nóng)村沼氣池閑置問題。
據(jù)有關研究機構的調(diào)查顯示,目前農(nóng)村沼氣池的閑置率為30%,有的地方甚至達50%以上,。導致沼氣池閑置的一個主要原因是,由于農(nóng)戶管理不善,,沼氣池、灶具、管道出現(xiàn)故障時,維修困難,。此外,飼料價格不斷上漲,,農(nóng)戶不愿養(yǎng)豬,沼氣池沒有充足的原料等,,都是造成沼氣池閑置的原因,。
陳永松算了一筆賬,建一口6立方米的沼氣池大約需要2000元,,其中政府補貼1000元,,農(nóng)民自己投工投勞折算為1500元。目前麗江市用沼氣的農(nóng)戶有8萬,如果以30%的閑置率來計算,,就有2.4萬個沼氣池閑置,,等于4800萬元投入資金被閑置。
“不用的沼氣不僅沒有價值,,廢棄的沼氣池還占用土地資源,。政府出錢補貼推廣沼氣,納稅人的錢沒有產(chǎn)生相應的價值,�,!标愑浪烧f。據(jù)報道,,從2002年至2007年,,云南省投入38億多元為204萬農(nóng)戶建了沼氣池。
目前,,發(fā)展農(nóng)村沼氣已成為我國節(jié)能減排的一項戰(zhàn)略部署,。云南農(nóng)村沼氣建設,在很大程度上能減少農(nóng)民對森林的依賴,,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,在節(jié)約能源,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收等方面的效益也很顯著。
令人意外的是,,農(nóng)民對沼氣的知識和所帶來的好處卻了解甚少,。
“他們寧愿上山砍柴或花更多的錢買液化氣燒飯,卻不知道用沼氣比上山砍柴要省力得多,、比燒液化氣要合算得多,。許多人根本不了解沼氣除了照明燒火還有什么用,還有一些人雖知道沼氣能消除污染,,但不愿意拆露天廁所,,僅僅是想占住這一小塊地盤�,!币晃豢h農(nóng)科站的技術員說,。
陳永松認為:“在沼氣建設中,農(nóng)民是被動地接受政府的補助,,多數(shù)人甚至認為建沼氣是政府的事,。所以使用中出了什么問題,政府就得幫忙,,不幫忙就不用,�,!�
“在沼氣推廣之初,政府的補助是必要的,。隨著沼氣推廣的數(shù)量越來越多,,開始出現(xiàn)大量廢棄沼氣池現(xiàn)象。農(nóng)民不使用沼氣,,這種補助和投入都貶值為零,,這樣還能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益嗎?我們是不是應該思考問題出在哪里,,這種方式是否推廣沼氣的最好方式,?”陳永松認為,沼氣建設應該由政府行為變?yōu)槭袌鲂袨�,,政府的定位應該從投資者變?yōu)楸O(jiān)督者,。
“那么誰愿意付錢投資給農(nóng)戶建沼氣呢?”陳永松的想法很快遭到一些人的質(zhì)問,。
幫助農(nóng)民建設沼氣,,最初被認為是僅僅幫助農(nóng)民解決燃料問題,“但現(xiàn)在,,當各國都開始重視氣候變暖給人類帶來的威脅時,,沼氣建設是節(jié)能減排的一項重要的戰(zhàn)略措施了。你能說用沼氣僅僅是農(nóng)民的事嗎,?”他說,。
事實上,目前已經(jīng)有人愿意為自己因開車,、坐飛機,、使用空調(diào)等產(chǎn)生的二氧化碳而付費。
陳永松說,,用沼氣實際也是在為減少溫室氣體排放作貢獻,,有貢獻就應該有回報。一個6立方米的沼氣池,,如果按沼氣中甲烷含量為65%來計算的話,,大約一年可以減少3.919噸二氧化碳的排放。2006年,,歐洲二氧化碳的市場交易價格最高時曾達到30歐元一噸,。也就是說,一個農(nóng)戶因為正常使用沼氣一年應該得到近120歐元的回報,。但是《京都議定書》中規(guī)定的減排機制包括“清潔發(fā)展機制”,,對小戶或散戶的減排回報都沒有相應的操作辦法。
“我們可以通過投資者與沼氣使用者之間的契約關系讓農(nóng)民建立沼氣信用,,以此來證明散戶同樣在為減排作貢獻,,并由此促成一些政策的改變,讓農(nóng)民因為使用沼氣而獲得減排回報,,而不是僅僅告訴他一個環(huán)保的理念,。”陳永松說:“而政府給農(nóng)戶建沼氣池的補助可以變?yōu)橐环N獎勵,,只要農(nóng)戶用得好,,就把錢獎給農(nóng)戶和投資者�,!�
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