本報北京9月24日電
汶川大地震災后重建資金將超過上萬億,,審計署今天披露了未來對這筆巨資的審計方案,,據悉對中央投資的審計面要達到資金量的60%以上,對地方投資的審計覆蓋面要達到資金量的80%以上,。審計署每年向國務院報送一次審計結果報告,,審計署和地方審計機關定期向社會公告災后恢復重建審計情況。
審計署有關負責人介紹說,,重建資金的審計不僅包括重建物資在使用過程中有沒有被擠占挪用,,還包括重建工程的質量情況,,以及中央政府出臺的重建政策的落實情況。
在重建物資的使用方面,,審計將覆蓋是否發(fā)生擠占,、截留、挪用,、滯留等違法違規(guī)問題;物資和資金的籌集分配是否公平,、合理,、公開透明,分配計劃和資金下撥是否及時,,是否�,?顚S茫欠穹蠟膮^(qū)恢復重建要求,,有明確意愿的捐贈物資和資金是否優(yōu)先安排用于捐贈者意愿項目,,是否交叉、重復安排,。
據悉,,審計部門還將對與恢復重建質量有關的勘察設計、建設管理,、施工技術,、材料供應、監(jiān)理控制,、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行全面審計,,從總體上分析和評價工程質量達標情況。其中將重點關注城鄉(xiāng)住房以及水利,、道路,、橋梁、通信,、電力等基礎設施和中小學校,、醫(yī)院、社會福利院,、商業(yè),、服務業(yè)等公共服務設施的工程質量達標情況。審計的重點包括,,勘察設計是否規(guī)范,,施工組織是否合理,工程質量監(jiān)理是否到位,,采購的設備材料質量是否符合要求,,施工過程中有無偷工減料、以次充好等問題。對審計發(fā)現的重大建設質量問題,,要依法追究責任,。
在國家政策的落實情況方面,審計部門此次也將介入,,審計署負責人介紹說,,根據《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》,他們將重點審計恢復重建工作是否遵循總體規(guī)劃要求,,是否堅持以人為本,,優(yōu)先安排受災群眾基本生活和公共服務設施;是否堅持尊重科學,、尊重自然,,充分考慮資源環(huán)境承載能力;是否堅持統(tǒng)籌兼顧,,做到重建與經濟社會長遠發(fā)展相結合,,是否考慮重建需求與資金籌集匹配能力;建設標準的確定是否符合實際,,是否滿足相關防震要求,,是否體現公平公正原則;重建區(qū)選擇與建設是否適宜,、適度,,是否符合災區(qū)民眾生活和生產客觀實際需要,城鎮(zhèn)布局是否優(yōu)化,,農村建設是否有利于生產發(fā)展和方便生活,;交通、通信,、能源,、供水等重要基礎工程是否恢復,生態(tài)環(huán)境整治及防災減災措施是否有效,。 |
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