煤電頂牛,、石油儲備,,以及不斷持續(xù)走高的能源價格等話題,都讓能源局這個原本專業(yè)性極強(qiáng)的部門成了老百姓關(guān)注的焦點,。今天(7月29日)國家發(fā)改委網(wǎng)站上悄然掛出新組建的國家能源局的“三定”方案后,,立即就有幾百家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了這條消息。
內(nèi)設(shè)9個司,、擁有112名工作人員的國家能源局承擔(dān)的任務(wù)包括:擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,;實施對石油,、天然氣、煤炭,、電力等能源的管理,;管理國家石油儲備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施,;開展能源國際合作,。
“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu),、定編制)方案獲批,,也標(biāo)志著新組建的能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)正式開始運行。成立國家能源局,,旨在“加強(qiáng)對能源行業(yè)的集中統(tǒng)一管理,,應(yīng)對日益嚴(yán)峻的國際國內(nèi)能源問題,保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,�,!�
在大部制改革方案出臺前,能源綜合管理部門主要牽涉兩個部門:國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家發(fā)改委下面的能源局。
而事實上與能源相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的管理卻散落在多個部門,,比如,,資源的開采涉及到國土資源部,成品油的市場管理在商務(wù)部,。
為此,,人們希望國家能源局在解決能源管理多頭化,以及能源定價上有所作為,。但有關(guān)專家認(rèn)為,,國家能源局在能源定價上有多大話語權(quán),能源管理的多頭化能否解決,,這些從“三定”方案上,還看不清晰,。
今天的“三定”方案說,,國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議,報國家發(fā)展改革委審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批,;國家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格,,應(yīng)征求國家能源局意見。
今年3月,,國家能源局局長張國寶表示,,新成立的能源局不謀求參與能源價格的制定,但是這個部門應(yīng)該有權(quán)利提出調(diào)整能源價格的建議,,或者當(dāng)價格部門提出對能源價格調(diào)整意見的時候,,能征求能源部門的意見。本報北京7月29日電 |