今年以來,，全球糧價上漲引發(fā)的供應短缺和通貨膨脹使糧食安全問題成為國際社會關注的焦點,。阿根廷,、墨西哥,、烏拉圭近來采取凍結物價和限制糧食出口,，以應對國內通貨膨脹,，保障供應,，穩(wěn)定生活,。巴西今年食品價格也上漲了15%,，通貨膨脹壓力開始顯現,，但政府更多的是強調增加糧食生產和出口，拉動經濟發(fā)展,。
6月19日,，巴西總統盧拉召集內閣會議，要求政府采取措施鼓勵糧食生產,。他說,，要控制通貨膨脹，應當增加供應,，而不是凍結物價,。政府已經決定將今年向農民發(fā)放的生產信貸提高到650億雷亞爾，其中安排鼓勵家庭農業(yè)生產的小額信貸140億雷亞爾,。專家估計,，這些措施到位后，將使明年糧食增產5%,。
巴西農村發(fā)展部長吉列爾梅·卡塞爾指出：“嚴重危機提供了罕見的機遇……在未來幾年里,，哪個國家擁有土地并以可持續(xù)的方式生產出高質量的食品,，那么，這個國家就將繁榮起來,�,！弊鳛槭澜缰饕Z食出口國，巴西確實面臨著一個發(fā)展機遇,。在大米,、大豆、小麥和玉米四大糧食作物中,，巴西每年需進口大約80萬噸大米和600萬噸小麥,，以彌補國內供應的不足。但與此同時,，巴西卻是大豆和玉米的生產國與出口國,。2000年至2007年，巴西大豆出口量從1150萬噸增加到去年的2550萬噸,，玉米出口量從70萬噸增加到去年的1090萬噸,。僅此兩項，巴西每年向世界提供了約3600萬噸的糧食,。
糧食出口為巴西賺取了大量外匯收入,。據統計，2007年大豆,、豆油和豆粕的出口收入有114億美元,，其中大豆出口收入57億美元，占全球大豆貿易總額172億美元的32.8%,。2007年,，巴西玉米產量5140萬噸，出口1090萬噸,，創(chuàng)匯19億美元,。從糧食進出口貿易結算看，全球性糧價上漲為巴西農業(yè)發(fā)展提供了一個機遇,。
要使危機變機遇,，主要看農業(yè)發(fā)展的實力和潛力。由于采用現代化的生產方式和新技術,、新品種,，巴西農業(yè)生產率提高很快。例如,，1990年至2008年,，巴西糧食產量增長145%，但種植面積僅增長23.7%。除了糧食作物外,，作為食品重要來源的畜牧業(yè)發(fā)展也很快,。2007年巴西雞肉產量1020萬噸，居世界第三位,，出口320萬噸,，出口收入46億美元,。巴西滿足了國際市場40%的雞肉供應量,。巴西牛存欄數和牛肉產量均居世界第二，分別排在印度和美國之后,，可是牛肉出口量卻是世界第一,。最近5年里，巴西牛肉產量增長了28.2%,，去年牛肉出口160萬噸,，收入44億美元。10年前巴西只能將15%的農產品用于出口,，現在農產品出口占總產量的25%,。
在糧食供應趨緊的形勢下，國際社會也更加關注巴西農業(yè)發(fā)展的潛力,。巴西圣保羅州工業(yè)聯合會最近發(fā)表的一份報告稱,，巴西農牧業(yè)用地僅占全國土地面積的29%，其中糧食耕地僅占9%,。巴西農業(yè)聯合會研究員馬圖斯·扎內拉告訴記者：“在不動用亞馬孫森林,、印第安人保留地和生態(tài)保護區(qū)的情況下，巴西可以利用的閑置土地還有7100萬公頃,�,！贝送猓臀黟B(yǎng)�,；臼谴址攀降�,，每公頃牧場平均只養(yǎng)1頭牛。只要提高養(yǎng)殖技術,，不用增加牧地就能提高牛肉產量,。巴西地處熱帶，土地肥沃,，光照充足,，降雨充沛。正是基于這些得天獨厚的優(yōu)越條件,，巴西把當前糧食形勢看成了發(fā)展機遇,，而不是危機。既然有市場需求和利益可圖，農民就會積極種糧,。巴西農牧業(yè)研究公司執(zhí)行主任若澤大膽地預測說,，只要加強技術和基礎設施的投資，巴西糧食產量有可能在2018年達到3億噸,。
不過,，要實現這一目標并非易事。巴西農業(yè)生產正面臨基礎設施陳舊和生產資料價格上漲的瓶頸問題,。巴西70%的氮肥,、50%的磷肥、90%的鉀肥要靠進口�,，F在每噸化肥平均價格從300美元提高到750美元,，加重了農業(yè)生產成本。機遇其實也是挑戰(zhàn),，巴西要想成為真正的“世界糧倉”,，要做的事還很多。
�,。ū緢蟀臀骼麃�6月22日電）
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