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北京重提“國際金融中心”目標(biāo)
    2008-05-12    作者:李忠峰    來源:市場報

  北京市日前正式發(fā)布《促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,首次提出要發(fā)展成為具有全球影響力的國際金融中心,。繼上海,、深圳、天津等地提出建設(shè)金融中心的目標(biāo)后,,作為政治中心,、文化中心和國家首都的北京將憑借哪些優(yōu)勢,向國際金融中心邁進(jìn)呢,?

曾回避“金融中心”說法

  首都金融業(yè)的定位和工作目標(biāo)是將北京建成具有國際影響力的金融中心城市,。這一措辭曾被反復(fù)醞釀過兩年,,“金融中心”是一個被小心回避的詞匯。
  根據(jù)北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師談緒祥當(dāng)時的解讀,,對北京來說,,最重要的特色是政治和文化,經(jīng)濟是必然的,,也是作為城市的一般性的特質(zhì),,沒有必要過多表達(dá)經(jīng)濟中心的位置。談緒祥的意見被許多專家贊同,。時隔數(shù)年后,,北京又重提“金融中心”,似又將與上海,、深圳成鼎立之勢,。
  北京卻不愿意公開承認(rèn)這一點,。對于她和上海等地的競爭,,北京的說法是,一個國家有多個金融中心并存是很正常的,,金融機構(gòu)的發(fā)展是全國性的,,不會局于一域。
  作為規(guī)劃的核心部分,,北京擬將金融街打造成為主中心區(qū),,進(jìn)一步聚集國家級金融機構(gòu)總部。為此,,北京此前已決定將其西進(jìn),,把面積擴充到接近3平方公里;北京朝陽CBD則作為金融副中心區(qū),,繼續(xù)凝聚國際金融機構(gòu),。對于北京的金融街西擴,北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王曙光認(rèn)為,,這是參考英國倫敦金融城的當(dāng)代發(fā)展而作出的未雨綢繆之舉,。

北京新定位依據(jù)什么

  5月7日,北京市發(fā)改委副主任霍學(xué)文召開媒體座談會,。就北京到底要不要建金融中心,,可不可以建金融中心的問題,向媒體提供了幾組數(shù)據(jù),。
  數(shù)字表明,,北京已成為全國最大的資金清算中心。而截至2007年底,,在京注冊的各類金融機構(gòu)共751家,,各類營業(yè)性金融機構(gòu)4224家,。
  根據(jù)北京市發(fā)改委今年初公布的數(shù)據(jù),金融產(chǎn)業(yè)目前是北京經(jīng)濟的第一支柱產(chǎn)業(yè),。且從全國范圍看,,北京金融業(yè)在法人金融機構(gòu)數(shù)量、金融資產(chǎn)量,、金融對經(jīng)濟的拉動系數(shù),、單一行業(yè)對國家稅收貢獻(xiàn)率,4項指標(biāo)上居中國第一,。
  “很多學(xué)者也注意到了,,北京已經(jīng)成為事實上的國家金融決策中心、金融管理中心,、金融信息中心,。”霍學(xué)文說,。

京滬可否同做金融中心

  5月9日至10日,,由上海市政府、中國人民銀行,、中國銀監(jiān)會,、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會聯(lián)合舉辦的“2008陸家嘴論壇”在上海召開,。其主題是“世界格局中的中國金融”,,而其中全體大會的議題之一就是“上海如何加快國際金融中心建設(shè)”。這次論壇上,,關(guān)于北京提出“建設(shè)具有國際影響力的金融中心”,、京滬爭做金融中心的討論聲漸盛,成為熱門話題,。
  對于北京提出的建設(shè)“有國際影響力的金融中心”,,上海市副市長屠光紹認(rèn)為,上海金融中心的建設(shè)會支持各地金融業(yè)的發(fā)展,,它不是一個矛盾的關(guān)系,,是一個互動的關(guān)系。
  有意思的是,,就在北京市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》的第二天,,5月7日央行新聞發(fā)言人李超表示,雖然現(xiàn)在國內(nèi)很多城市都表示要建設(shè)金融中心甚至國際金融中心,,但是金融中心不是哪個地方說一句話就能建成的,。不過,他也強調(diào),,央行會保護(hù)各地發(fā)展金融市場的積極性,。

北京金融中心路有多遠(yuǎn)

  “目前北京還不完全具備國際金融中心的條件,,尤其是缺乏證券、期貨等領(lǐng)域的全國性的交易機構(gòu),,也使得北京與嚴(yán)格意義上的國際金融中心存在距離,。”清華大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長,、博導(dǎo)蔡繼明接受記者采訪時說,。
  他告訴記者,從全球經(jīng)驗來看,,一個國際金融中心必然首先是全球金融交易的中心,,紐約如此,倫敦如此,,東京,、法蘭克福也如此。而金融街乃至整個北京市至今沒有一家全國性的交易機構(gòu)(如證券交易所,、期貨交易所和黃金交易所等),,國際金融交易功能上的薄弱始終是北京建設(shè)國際金融中心的軟肋。

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