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 作為世界能源大國(guó),，改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)的能源事業(yè)取得了巨大成就,，但同時(shí)也存在著一些矛盾與問(wèn)題，如何發(fā)展我國(guó)的能源事業(yè),？如何應(yīng)對(duì)能源事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)改委副主任,、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在日前舉行的一次經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表演講時(shí)說(shuō),我國(guó)核電發(fā)展?jié)摿艽�,，推�?dòng)核電大發(fā)展，恰逢其時(shí),。
能源發(fā)展面臨深層次矛盾
張國(guó)寶說(shuō),，從1979年到2006年，中國(guó)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.4%,，而同期GDP年均增長(zhǎng)達(dá)到9.7%,。基本實(shí)現(xiàn)了以能源消費(fèi)翻一番,，支撐經(jīng)濟(jì)總量翻兩番,。在取得突出成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)能源發(fā)展也面臨一些深層次的矛盾和問(wèn)題,。比如,，能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主體，清潔,、優(yōu)質(zhì)能源的比重偏低,。多年來(lái)，我國(guó)煤炭占一次能源生產(chǎn)總量的比例一直居高不下，一般維持在70%-75%,。
反思剛剛過(guò)去的這場(chǎng)冰雪災(zāi)害可以看出,，我國(guó)能源供應(yīng)對(duì)煤炭的依賴過(guò)大，長(zhǎng)途調(diào)運(yùn),，處于脆弱的供需平衡狀態(tài),，潛伏著重大的安全隱患。同時(shí),，面對(duì)日益增長(zhǎng)的能源需求和國(guó)際石油價(jià)格高漲的外部環(huán)境,，如果仍沿襲粗放發(fā)展的“老路子”，以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià),，通過(guò)增加煤炭產(chǎn)量保證能源供給,，將受到資源、環(huán)境和運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴闹萍s,，難以為繼,。
核電初具自我發(fā)展能力
談到優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)該把哪種能源的開(kāi)發(fā)利用放在首位時(shí),，張國(guó)寶說(shuō),，首要的是加快發(fā)展核電。核電是清潔高效的能源,，污染少,、溫室氣體接近零排放。中國(guó)已投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約900萬(wàn)千瓦,，占電力總裝機(jī)的1.3%,，比例很低。目前,，世界各國(guó)核電站總發(fā)電量的比例平均為16%,，法國(guó)、日本,、美國(guó)等國(guó)的比例更高,。借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)核電發(fā)展?jié)摿艽蟆?
他認(rèn)為,，當(dāng)前我國(guó)推動(dòng)核電大發(fā)展,，恰逢其時(shí)。首先,，社會(huì)各方面認(rèn)識(shí)已趨統(tǒng)一,，認(rèn)識(shí)到發(fā)展核電是中國(guó)能源有序、健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急和戰(zhàn)略選擇,。其次,，在實(shí)踐中已培養(yǎng)出大批業(yè)務(wù)素質(zhì)好,、管理水平高、能適應(yīng)核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的人才隊(duì)伍,。同時(shí),，核電技術(shù)水平和裝備制造能力也有很大提高和突破，初步具備自主創(chuàng)新和自我發(fā)展的能力,。
我們計(jì)劃調(diào)整核電中長(zhǎng)期發(fā)展,，加強(qiáng)沿海核電發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)陸地區(qū)核電建設(shè),，力爭(zhēng)2020年核電占電力總裝機(jī)比例達(dá)到5%以上,。從中長(zhǎng)期看，我們將逐步建立和完善現(xiàn)代核工業(yè)體系,、核燃料循環(huán)體系和安全體系，通過(guò)引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合,，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)體系,，為核電大發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),，我們將積極參加國(guó)際上聯(lián)合研發(fā)第四代核電技術(shù)和熱核技術(shù),。
風(fēng)力水力發(fā)電前景廣闊
張國(guó)寶在介紹其它領(lǐng)域能源開(kāi)發(fā)潛力時(shí)說(shuō)，一是風(fēng)力發(fā)電,，發(fā)展?jié)摿^大,。2007年，風(fēng)電裝機(jī)累計(jì)已達(dá)到605萬(wàn)千瓦,，在建的420萬(wàn)千瓦,，目前風(fēng)電規(guī)模居世界第五位。下一步是加快百萬(wàn)千瓦風(fēng)電廠的建設(shè),，帶動(dòng)風(fēng)電設(shè)備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，盡快形成每年1000萬(wàn)千瓦的自主裝備能力。同時(shí),，科學(xué)規(guī)劃,，重點(diǎn)建設(shè)甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古三個(gè)1000萬(wàn)千瓦級(jí)的大風(fēng)場(chǎng),，打造“風(fēng)電三峽工程”,，因?yàn)槿龒{的總裝機(jī)容量是1820萬(wàn)千瓦，建一個(gè)1000萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng),，不就等于一個(gè)三峽嗎,？按此發(fā)展速度，今年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)可以達(dá)到1000萬(wàn)千瓦,，2010年有望達(dá)到2000萬(wàn)千瓦,，將中國(guó)建設(shè)成世界最大的風(fēng)力發(fā)展國(guó)家,。同時(shí)，我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,，積極推動(dòng)生物質(zhì)能,、太陽(yáng)能等其他可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其要加快農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展,，因地制宜,、因需制宜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源發(fā)展,，爭(zhēng)取到2020年我國(guó)除水電以外的可再生能源所占比重,，從目前不足1%提高到6%左右。
另一個(gè)是水力發(fā)電,。中國(guó)水電資源很豐富,，可開(kāi)發(fā)的資源量大約5.4億千瓦。2006年底裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.3億千瓦,，開(kāi)發(fā)利用程度僅僅只有24%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,。我們正在加快水電開(kāi)發(fā)建設(shè),，近期已開(kāi)工金沙江上的溪洛渡等重大水電工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)2020年水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3億千瓦左右,。同時(shí),，進(jìn)一步實(shí)施西電東送等重點(diǎn)工程。在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置,，促進(jìn)水電的科學(xué)利用,。
加強(qiáng)國(guó)際合作利用兩種資源
張國(guó)寶說(shuō)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)能源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要和戰(zhàn)略要求,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史使命,，我們必須積極創(chuàng)新能源發(fā)展理念和模式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的根本出路在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，在實(shí)施能源節(jié)約的基礎(chǔ)上,，實(shí)行能源多元化、清潔化發(fā)展,。
要從根本上解決能源供應(yīng)問(wèn)題,，特別是化石能源的替代問(wèn)題，必須大力推進(jìn)能源科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新,。一方面,，要以依托能源重點(diǎn)工程建設(shè)，突破深海油氣資源開(kāi)發(fā),、先進(jìn)核電站節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵技術(shù),。另一方面,，要積極跟蹤和參與氫能及燃料電池，天然氣,、水合物,、碳捕獲與儲(chǔ)存、核聚變,、海洋能利用等前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研攻關(guān),。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)際合作,，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,，協(xié)同保障全球能源安全,。 |