能否采取“定向經(jīng)濟爆炸”的政策,，即近乎所有行業(yè)向內(nèi)資開放,。
中央強調(diào)，今年是中國經(jīng)濟最困難的一年,。而如果一系列棘手的經(jīng)濟問題與社會矛盾得不到有效緩解的話,，明年恐怕更加困難,。
不久前,，眾多媒體還幾乎異口同聲稱，2008年是“中國年”,、“中國好運年”,、“中國崛起年”，等等,。但隨著“中國制造”再起風波,，加上南方的雪災、飚升的物價,、震蕩的股市和西藏的“314”事件等接踵而至,，所有這一切，考驗著黨把握大局的能力,、考驗著政府的執(zhí)政能力,、考驗著知識精英的識辨能力以及考驗著國民的適應(yīng)與忍耐能力。
世界上沒有無緣無故的愛恨與情仇,，也沒有無緣無故的問題與矛盾,。如果能夠察微知著，就是必然,；倘若一貫熟視無睹,，就是偶發(fā)。中國當下面臨的諸多棘手矛盾與問題,，重要原因是,，先前的矛盾與問題積累的結(jié)果。一直以來有一種傾向,，不愿意直面現(xiàn)實,，不愿意承擔現(xiàn)在就解決問題的麻煩與風險。因此,，對不少關(guān)系到未來經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大問題,，總是一拖再拖，相信后人比前人聰明,，相信時間是解決問題的最好手段。
因此,，現(xiàn)在的諸多棘手問題與矛盾,，是綜合癥，是并發(fā)癥,，是頑癥,。但從某一兩個方面著手是難以有效應(yīng)對的。如現(xiàn)在的通貨膨脹壓力,，就是長期資源價格扭曲,、市場機制混亂的產(chǎn)物,。筆者上世紀90年代中期在武漢大學攻讀經(jīng)濟學碩士時，曾與學校老師下鄉(xiāng)做調(diào)研,。江漢平原,，魚米之鄉(xiāng)，中國重要的商品糧油產(chǎn)地,。在地處洪湖邊的一個縣,，當?shù)氐目h長詢問我們:“為什么一瓶菜籽油還賣不到一瓶礦泉水的錢，馬克思的勞動價值論真的失效了嗎?懇請你們這些大學經(jīng)濟學教授,，能否告訴我答案,，我好向農(nóng)民去解釋，好讓他們響應(yīng)國家號召繼續(xù)種油菜,�,！边@個疑問一直伴隨我讀完經(jīng)濟學博士。
時下的世界糧食危機,，成為全球關(guān)注的焦點,。一般解釋是世界糧食供求關(guān)系緊張，庫存已到歷史低點,。但是,，在中國糧食持續(xù)四年大豐收、糧食庫存不斷增加的情形下,，食品價格卻持續(xù)上漲,。何故？食品價格上漲則以豆油為先,。豆油為何要領(lǐng)先,？為什么能夠領(lǐng)先？答案是,，中國大豆從生產(chǎn)到銷售,，大豆油從壓榨到銷售，近乎被外資控制與壟斷,。當然,，外資對中國大豆以及豆油市場的控制與壟斷，影響的不只是食用油,，還有肉蛋奶等,。因為大豆壓榨的另一個重要產(chǎn)品是豆粕，而豆粕是重要養(yǎng)殖飼料,，飼料價格的上漲必然導致養(yǎng)殖成本上升,，從而推動肉蛋奶價格的上漲。
上述案例就出現(xiàn)在我們的餐桌上。至于房地產(chǎn),、股票等資產(chǎn)價格的漲落,，則要比餐桌上的問題復雜得多。但是,，萬變不離其宗的是,，這些棘手問題，在中國現(xiàn)在集中呈現(xiàn),、爆發(fā),，是原先矛盾積累的結(jié)果。因此,，“外科手術(shù)式”的對策不是解決問題的有效辦法,。今天中國發(fā)展問題癥結(jié)，在宏觀經(jīng)濟上,，正集中體現(xiàn)在有可能落入“高通脹”與“緩增長”的困境,，這樣，政府將在通脹和經(jīng)濟減速兩大風險的平衡上面臨更大的挑戰(zhàn),。于是乎便有了“今年是中國經(jīng)濟最困難的一年”,。
然而，也有另一個相當輕松的視角,。因為中國經(jīng)濟的放緩有利于宏觀經(jīng)濟重新實現(xiàn)平衡,，恢復正常的自然增長，超常的高速增長是不正常的,；有利于轉(zhuǎn)變過度依賴出口和投資的畸形經(jīng)濟增長方式,，逐步調(diào)整到依靠內(nèi)需來拉動經(jīng)濟的正常態(tài)勢；有利于集中力量解決社會發(fā)展中的不平衡問題,，緩解社會矛盾,，實現(xiàn)科學發(fā)展。此外,，中國經(jīng)濟增長放緩可以減少房地產(chǎn)和股市中的危險泡沫,，同時可以減輕經(jīng)濟擴張失控給自然資源和環(huán)境帶來的巨大壓力。
隨著“大部制”的推出,，政府機構(gòu)改革與政府職能的轉(zhuǎn)變更加引人關(guān)注,。而伴隨政府職能的轉(zhuǎn)變，主導中國經(jīng)濟增長,、解決就業(yè)問題將切實由市場來承擔,。因此，可以考慮采取“定向經(jīng)濟爆炸”的改革開放政策,，即近乎所有行業(yè)向內(nèi)資開放。這樣，不僅有助于解決國內(nèi)目前嚴重的流動性過剩問題,，而且可以有效解決經(jīng)濟緩增長以及巨大就業(yè)壓力等突出矛盾,。
當然，為配合由市場主導的經(jīng)濟增長方式的順利推行,，需要進一步完善市場運行環(huán)境,。一是減稅。鑒于政府稅收的膨脹與財政運行的低效(多半用于養(yǎng)人),，應(yīng)當考慮對整個中國民營經(jīng)濟實行“多予,、少取、放活”的經(jīng)濟政策,，緊緊約束工商,、稅務(wù)、城管等窒息微觀經(jīng)濟活力的自利行為,，激發(fā)民間經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動的熱情,。二是為民間投資提供良好的融資平臺。鑒于資金,、資本市場運行的低效,，應(yīng)將融資主體由國有企業(yè)轉(zhuǎn)向民營企業(yè)、個體經(jīng)濟,。讓民營企業(yè)在更加公平的環(huán)境下與國有企業(yè)展開競爭,。國有企業(yè)應(yīng)切實退出一般競爭性領(lǐng)域，瞄準其應(yīng)該瞄準的競爭對手——跨國公司,，著力利用國際資源,、開拓國際市場。在自然壟斷或關(guān)系國家安全的行業(yè),，國有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,，而不是長期扮演令百姓厭惡的壟斷角色。
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