|
上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所近日向其經(jīng)紀(jì)會員下發(fā)了《上海市產(chǎn)權(quán)交易市場保證金管理暫行規(guī)定》的征求意見稿,。該規(guī)定旨在解決產(chǎn)權(quán)交易中的保證金交納和管理無法可依、按慣例辦事,、隨意性較強等問題,，從而規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易。預(yù)計該規(guī)定明年2月正式實施,。
業(yè)內(nèi)人士均對該規(guī)定的出臺表示歡迎,，認(rèn)為其能促進公平競價，規(guī)范聯(lián)交所行為,，但同時也指出,，正在征求意見中的規(guī)定可能引起產(chǎn)權(quán)交易中的新問題。
取消舉牌保證金
在此規(guī)定出臺前,，保證金分為舉牌保證金和競價保證金兩種,。而此次出臺的《規(guī)定》取消了舉牌保證金，改為意向受讓方資格確認(rèn)后再交保證金,。
據(jù)介紹,，產(chǎn)權(quán)交易的流程中，在掛牌期間競買人向聯(lián)交所提交舉牌資料,，并按規(guī)定交付舉牌保證金,；掛牌期滿后，由出讓方和聯(lián)交所對競買人的受讓主體資格進行審查,，使受讓方取得受讓產(chǎn)權(quán)標(biāo)的的機會,。
受讓資格確認(rèn)后，如果只有一家舉牌,，則獲得資格確認(rèn)的受讓方和出讓方可以直接簽署《產(chǎn)權(quán)交易合同》,，完成交易；如果有兩家或者兩家以上競買人受讓資格得到確認(rèn)后,，則由擬受讓方交舉牌服務(wù)費,，由交易所制作《產(chǎn)權(quán)出讓文件》，安排盡職調(diào)查,，確定競價方式,、競價保證金,、產(chǎn)權(quán)交易合同條款，然后投資人遞交競買文件,，通過競價,，確定受讓主體后，受讓方和出讓方簽署《產(chǎn)權(quán)交易合同》,，完成交易,。
此外,，新《規(guī)定》還從整體上降低了保證金門檻,，使更多意向受讓人參與競價成為可能�,！兑�(guī)定》指出,，資格確認(rèn)后遞交的保證金金額一般為《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告》中產(chǎn)權(quán)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓價格的2％－5％，最高不超過100萬元,，最低不應(yīng)低于2萬元,；在資格確認(rèn)后遞交的保證金一般不得高于在競價交易前遞交的保證金，還可抵作在競價交易前遞交的保證金,。
減輕意向受讓方資金壓力
“在保證金交納方面,，以前受讓方通常處于弱勢，而上述條款對于規(guī)范受讓方交納保證金無疑具有積極意義,。”交易所有關(guān)人員介紹說,，“比如此前有個南匯土地轉(zhuǎn)讓的項目,，項目掛牌價3億多，最后有6家單位各自交納了3000多萬的保證金,�,？珊髞碛捎谠擁椖抗蓹�(quán)被法院凍結(jié)，這6家單位將近2億元的保證金被迫閑置了好幾個月,，給受讓方的資金運轉(zhuǎn)帶來很大困難,。”
業(yè)內(nèi)人士表示,，新《規(guī)定》的條款減輕了意向受讓方的資金壓力,，促進更多企業(yè)參與競價，最大限度地發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物的價值,。
然而,，新條款也帶來了一些新問題。有業(yè)內(nèi)人士表示,，“現(xiàn)在保證金的門檻低了,，盡管一方面促進了公平競爭,，但另一方面也可能導(dǎo)致受讓方對標(biāo)的產(chǎn)權(quán)沒有審慎了解就盲目介入，使交易周期延長,�,！�
此外，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)會員也可能鉆新規(guī)定的空子,。原來對于協(xié)議轉(zhuǎn)讓項目,，經(jīng)紀(jì)公司只能收取單邊3％。以內(nèi)的服務(wù)費,，而競價項目可以收取單邊2.5％以內(nèi)的服務(wù)費,。保證金門檻降低，不排除經(jīng)紀(jì)會員之間人為制造競價以收取更高服務(wù)費的情況發(fā)生,。
規(guī)范聯(lián)交所行為
《規(guī)定》還對聯(lián)交所管理保證金的行為進行了規(guī)范,。
其第十八條指出，聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)按照同期銀行活期存款利息,，在返還保證金的同時對保證金在產(chǎn)權(quán)交易保證金結(jié)算賬戶滯留期間所孳生的利息一并予以支付,。
“以前，保證金產(chǎn)生的利息最終歸聯(lián)交所所有,。所以如果產(chǎn)權(quán)交易沒能按程序及時完成,，聯(lián)交所方面也不著急�,！睒I(yè)內(nèi)人士說,，“我們會把新規(guī)定產(chǎn)生的問題及時和聯(lián)交所溝通，期待新規(guī)定能及時頒布實施,�,！� |