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造紙行業(yè)協(xié)會秘書長趙偉在日前舉行的造紙行業(yè)形勢分析會上表示,，產(chǎn)能與需求間的增長與消納情況不確定、外貿(mào)摩擦加劇造成出口市場狀況不確定,、節(jié)能減排對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不確定，是造紙行業(yè)當(dāng)前面臨的三大問題,。
擴(kuò)張增加庫存
“產(chǎn)成品庫存同比增長13%,，這個新出現(xiàn)的現(xiàn)象要引起重視�,！壁w偉指出,。
從2005年以來，造紙行業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張,，一些大型紙企接連上馬新型紙機(jī),，2006年年產(chǎn)超百萬噸的紙企達(dá)到7家。而市場需求卻沒有與產(chǎn)能同步跟上,。數(shù)據(jù)顯示,，新增產(chǎn)能在2006年達(dá)到了最高，今年新增產(chǎn)能為15%,，增速已經(jīng)弱于去年,。
因此，沒有即時被消化的產(chǎn)能從2006年開始積累,，到今年首次出現(xiàn)了明顯的庫存,。
趙偉指出，產(chǎn)成品庫存增加會進(jìn)一步弱化紙企的議價能力,。去年以來,，新聞紙降低到最低點，這在上游原材料上漲推動成本增加的前提下,，對造紙企業(yè)的損害較大,。
趙偉預(yù)計，全年產(chǎn)能將突破7500萬噸,，同比增長10%,；而表觀消費量達(dá)到7100萬噸，同比增長5%左右,，因此有較大的產(chǎn)能富余,。
紙業(yè)專家郭永新指出，應(yīng)對產(chǎn)能過剩的辦法之一是加強(qiáng)產(chǎn)品向國外市場出口,，緩解國內(nèi)市場壓力,。此外，還應(yīng)該考慮采用柔性生產(chǎn)措施,，即選擇投資有較強(qiáng)品種適應(yīng)性的紙機(jī),，當(dāng)某個紙種出現(xiàn)過剩、市場低迷時,，可以考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)其他紙種,。
趙偉認(rèn)為，在全球化的市場環(huán)境中，國內(nèi)市場只是一小部分,�,？紤]到全球市場需求的全面增長，國內(nèi)的庫存增加只是暫時的產(chǎn)能過剩,，開拓國際市場需求是國內(nèi)企業(yè)的唯一出路,。
出口摩擦加劇
盡管為應(yīng)對國內(nèi)市場供大于求的局面，企業(yè)已主動開拓國際市場,，但不斷增加的貿(mào)易摩擦，使利用低廉成本打價格戰(zhàn)的出路充滿荊棘,。今年以來,，已有銅版紙、熱敏紙,、牛皮紙三個紙種在美國,、韓國等多個國家遭到抵制，采取的手段包括反傾銷,、反補(bǔ)貼,、反市場損害等多個名目。
數(shù)據(jù)顯示,，前三季度,，中國進(jìn)口的高級紙品逐季度減少，而出口紙品逐季增加,。1-9月,，進(jìn)口總量313.52萬噸，同比下降7.1%,，出口總量331萬噸,，接近去年全年的出口量，同比增長41%,。
“到今年底,，（紙）出口將首次超過進(jìn)口，這意味著造紙業(yè)持續(xù)多年的‘供不應(yīng)求’,、‘需求趨緊’的局面得以改變,。”趙偉指出,。他提醒造紙企業(yè),，要警惕海外市場越來越多的針對中國紙企的貿(mào)易摩擦。
“企業(yè)要做好積極的應(yīng)訴準(zhǔn)備,�,！睋�(jù)趙偉介紹，在今年美國針對我國銅版紙?zhí)岢龅姆磧A銷、反補(bǔ)貼調(diào)查中,，晨鳴紙業(yè)和APP金光紙業(yè)都是涉案企業(yè),。由于晨鳴放棄了應(yīng)訴，被美國判定了高達(dá)99%的反傾銷稅率,；而APP積極應(yīng)訴,，只獲得了9.2%的稅率。
據(jù)北京嘉潤律師事務(wù)所國際貿(mào)易律師張任樸介紹,，由于美國不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,，所以在反傾銷調(diào)查中，選定的第三國生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國,，按此設(shè)定的懲罰稅率必然相當(dāng)高,。如果企業(yè)積極參與應(yīng)訴準(zhǔn)備，提供各種財務(wù)記錄來證明企業(yè)生產(chǎn)符合市場經(jīng)濟(jì)地位,，則可以爭取到較低稅率,。
結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛
在分析會上，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局指出,，造紙行業(yè)是目前我國資源消耗最大的行業(yè)之一,，為此造紙行業(yè)未來面臨著以節(jié)能減排為主線的結(jié)構(gòu)調(diào)整。趙偉指出,，這意味著重組并購高潮或?qū)⒌絹怼?BR>
造紙業(yè)主要的污染物排放集中在以化學(xué)變化為主的第一個環(huán)節(jié),。因此今年以來針對制漿出臺了一系列環(huán)保政策，包括淘汰落后草本制漿技術(shù)和制漿生產(chǎn)線,，淘汰小制漿企業(yè),。
數(shù)據(jù)顯示，前9月,，紙漿產(chǎn)量為1579萬噸,，同比降低15%，整頓,、關(guān)停小型制漿企業(yè)1562家,。
趙偉表示，按照節(jié)能減排的政策要求,，除了小型漿廠關(guān)停之外,，最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整在于規(guī)模產(chǎn)能帶來的重組并購。
在此前公布的《造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中,，明確提出要鼓勵國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū),、跨部門、跨行業(yè),、跨所有制的兼并與重組,，力爭培育5—10家年產(chǎn)能力300萬噸以上專業(yè)化并且具有特色和國際競爭能力的大型企業(yè)集團(tuán),。
“重組并購將給企業(yè)帶來做大做強(qiáng)的機(jī)會，但也必然會帶來調(diào)整的陣痛,�,！彼f。 |