歐盟最高審計機構(gòu)“歐洲審計團”在近日公布的審計報告中指出,,歐盟2006年預(yù)算支出依然漏洞百出,甚至連高爾夫球場都領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)補貼,。 報告說,,去年,歐盟預(yù)算總額為1066億歐元,,但其中只有40%多的支出完全符合規(guī)定,。據(jù)此,歐洲審計團連續(xù)第13年拒絕通過歐盟委員會預(yù)算執(zhí)行報告,。 共同農(nóng)業(yè)政策支出一直在歐盟預(yù)算中占據(jù)最大比重,去年更達到498億歐元,,其中相當一部分用于備受爭議的農(nóng)業(yè)補貼,。 歐洲審計團的報告顯示,,盡管歐盟委員會對這筆資金的管理較往年有所改善,但隨著農(nóng)業(yè)補貼政策的調(diào)整,,也發(fā)生了一些令人啼笑皆非的事情,,甚至連高爾夫球場、鐵路公司和市政廳都領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)補貼,。 而在用于扶持落后地區(qū)發(fā)展的第二大支出“地區(qū)發(fā)展預(yù)算”中,,歐洲審計團發(fā)現(xiàn),執(zhí)行情況之糟與往年相比幾乎沒有改進,,至少12%的資金支出存在問題,,涉及金額近40億歐元。 歐洲審計團認為,,歐盟預(yù)算執(zhí)行混亂主要是對復(fù)雜的規(guī)定缺乏了解,,但也不排除存在極個別的貪污腐敗行為。 歐盟委員會則辯解說,,預(yù)算支出混亂在很大程度上應(yīng)歸咎于成員國,,因為歐盟80%的預(yù)算是交由成員國具體支配的。 實際上,,歐洲審計團今年已對歐盟預(yù)算執(zhí)行情況給出了“高分”,,去年只有三分之一的預(yù)算支出審計過關(guān),而3年前只有6%,。 按照歐盟內(nèi)部規(guī)定,,歐盟各成員國和歐洲議會每年負責審批預(yù)算,歐盟委員會負責執(zhí)行,。雖然歐洲審計團無權(quán)阻止預(yù)算支出,,但其審計結(jié)論會對歐洲議會在審議新年度預(yù)算時產(chǎn)生影響。(據(jù)新華社)
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