國家林業(yè)局副局長雷加富在近日于黑龍江省伊春市召開的伊春國有林權(quán)制度改革試點研討會上說,，伊春國有林權(quán)制度改革試點是借鑒農(nóng)村土地承包經(jīng)營的經(jīng)驗,，在國有林區(qū)進行的一項重大改革,。兩年來,，試點取得了可喜的階段性成效,。
雷加富要求進一步鞏固和擴大改革成果,，著重從八個方面深化國有林權(quán)制度改革試點,，確保改革目標的實現(xiàn),。
一是科學編制森林經(jīng)營方案,，促進森林資源的可持續(xù)經(jīng)營,。
二是探索投融資體制改革，擴大利用信貸和社會資金的規(guī)模,。要多層次,、多方面籌集資金建立林業(yè)發(fā)展基金,，為承包職工提供貼息貸款。
三是深入研究森林保險方式,，降低林權(quán)所有者的經(jīng)營風險,。從目前看，林木保險的險種單一,，按年度計算,，保險費率太高，不適應林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營實際,。
四是加快組建各類經(jīng)濟合作組織,，提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度。要引導,、鼓勵和支持承包職工在自主自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上,，組建股份林場、合作林場等新型經(jīng)濟合作組織,，加快與市場經(jīng)濟對接,。
五是進一步深化森林資源管理體制改革，建立新型資源管理模式,。要進一步完善有效的監(jiān)督機制,、責任追究制，確保國有資產(chǎn)的保值增值,。
六是加快流轉(zhuǎn)市場建設(shè),，促進森林資源規(guī)范有序流轉(zhuǎn)；七是大力發(fā)展林下經(jīng)濟,，有效增加職工收入,；八是加大政策扶持，保障改革試點的順利推進,。
我國唯一的國有林權(quán)制度改革試點——黑龍江省伊春市,，從2006年4月開始實施國有林權(quán)制度改革，劃出8萬公頃國有商品林地交給林業(yè)職工進行承包經(jīng)營,，承包人獲得國有林地經(jīng)營權(quán),、國有林木所有權(quán)和處置權(quán)，承包期為50年,，期間允許轉(zhuǎn)讓,、繼承和變賣。兩年來,，這一改革試點取得了可喜的階段性成效,。
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