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“空中快線”會(huì)形成價(jià)格壟斷嗎
    2007-08-17    王小潤    來源:光明日?qǐng)?bào)

  30分鐘一班,,任意簽轉(zhuǎn),并享有專用辦票柜臺(tái),、專用安檢通道服務(wù),、專用候機(jī)區(qū)域,旅客隨到隨飛,,乘飛機(jī)像乘巴士一樣方便,,3個(gè)小時(shí)就能完成北京至上海的旅程.....這些原本令人憧憬的事,隨著8月6日起北京首都機(jī)場(chǎng)和上海虹橋機(jī)場(chǎng)之間推出“京滬空中快線”而變成現(xiàn)實(shí),。由民航總局牽頭,,國航、東航,、上航,、南航、海航五家航空公司,,首次以同一個(gè)品牌名稱,、同樣的品牌標(biāo)識(shí)、相同的服務(wù)承諾,,集中在機(jī)場(chǎng)的同一個(gè)區(qū)域內(nèi)運(yùn)營,。專家評(píng)價(jià),這標(biāo)志著我國“空中快線”航線運(yùn)營模式改革終于拉開帷幕。

京滬航線具備“快”的條件

  航空快線又稱穿梭航班,,是發(fā)達(dá)國家近年來發(fā)展起來的一種航班模式,。例如美國的紐約至波士頓、紐約至華盛頓之間,;法國的巴黎至馬賽,、巴黎至圖盧茲;日本的東京至大阪,、東京至福岡等的航線上,,都有快線航班。航空快線的特點(diǎn)是航班密度大,,廣泛采用電子信息技術(shù),,從而使乘機(jī)手續(xù)簡化,航空運(yùn)輸更加便捷,、快速,。但是各國各條航線上的運(yùn)作模式并不完全相同,有的是獨(dú)家經(jīng)營,,有的是兩家或多家航空公司在同一航線上提供快線服務(wù),。
  京滬航線是我國最大的國內(nèi)商務(wù)航線,目前有5家航空公司在運(yùn)營,。民航總局提供的數(shù)據(jù)顯示,北京首都機(jī)場(chǎng)至上海虹橋機(jī)場(chǎng)的航線2006年完成旅客運(yùn)輸量418萬人次,,占整個(gè)民航旅客運(yùn)輸量的2.98%,平均每天的旅客運(yùn)輸量達(dá)1.1萬人以上,。2006年,在這兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間運(yùn)營的五家航空公司每天投入的航班總數(shù)量達(dá)36班,,幾乎每半個(gè)小時(shí)就有一個(gè)航班,,已在京滬上空形成了較高頻次的穿梭航線。按理說,,如此高密度的航班量,,原本可以大大縮短旅客旅行時(shí)間,方便旅客出行,,但由于航空公司之間不能相互自由簽轉(zhuǎn),,當(dāng)一家公司的航班不正常時(shí),旅客無法簽轉(zhuǎn)最近的航班迅速成行,,單獨(dú)某一個(gè)航空公司的京滬航班的間隔往往超過一個(gè)小時(shí),,再加上地面服務(wù)流程比較繁雜,旅客往往望機(jī)興嘆,。整合資源促進(jìn)雙城公交化京滬航線按照現(xiàn)在每天超過36個(gè)航班量計(jì)算,,兩地之間已經(jīng)具備了實(shí)行航空快線運(yùn)營的條件。今年3月初,,民航總局專門成立了“京滬空中快線”項(xiàng)目組,,細(xì)致調(diào)研,,形成了“京滬空中快線實(shí)施方案”。這一方案有兩個(gè)亮點(diǎn),,一是通過整合航空運(yùn)輸資源,,優(yōu)化和改造地面業(yè)務(wù)流程,縮短旅客地面滯留時(shí)間,,使旅客能夠隨到隨走,,縮短旅客的旅行時(shí)間。二是“京滬空中快線”在運(yùn)營中探索和采取的新理念,、新技術(shù),、新流程,可以在其他航線的運(yùn)營中采用,,將推動(dòng)我國航空運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的全面提高,。民航總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,京滬空中快線是民航總局打造國內(nèi)空中快線網(wǎng)絡(luò)的第一步,,試點(diǎn)成功之后,,將在北京、上海,、廣州,、深圳等主要城市之間構(gòu)建起空中快線網(wǎng)絡(luò)。
  “京滬空中快線”分三步實(shí)施,。2007年8月6日到10月27日,,即2007夏秋航季結(jié)束為試運(yùn)行階段,基本達(dá)到平均30分鐘一個(gè)航班,,旅客隨到隨走,,航班正常率達(dá)到85%以上。2007年冬春航季為完善階段,,航班時(shí)刻為整點(diǎn)和半點(diǎn),,高峰時(shí)段達(dá)到15分鐘一個(gè)航班,實(shí)現(xiàn)至少30分鐘一個(gè)航班,,航班正常率達(dá)到87%以上,。2008年夏秋航季及以后為提高與推廣階段,最終達(dá)到航班正常率90%以上,。在“京滬空中快線”聯(lián)合品牌的打造中,,航空公司間的客服資源共享得到積極推進(jìn)。如在快線試運(yùn)營階段,,只要旅客撥打上航的10105858和東航95808的服務(wù)電話,,就會(huì)獲得各家航空公司的航班、票務(wù)信息,以便選擇,。

聯(lián)合經(jīng)營不會(huì)形成價(jià)格壟斷

  “京滬空中快線”的票價(jià)會(huì)不會(huì)形成壟斷,,成為廣大旅客關(guān)注的一件事。中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長,、教授彭語冰認(rèn)為,,5家航空公司聯(lián)手打造京滬航空快線品牌,并不是沒有競(jìng)爭,,而是既有競(jìng)爭又有合作,,是一種競(jìng)合關(guān)系。競(jìng)爭主要體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格上,,京滬航線一天30多個(gè)航班,,旅客選擇的余地很大,哪家航空公司的服務(wù)質(zhì)量高,、價(jià)格合理,,哪家航空公司就能夠爭取到更多的客源。合作體現(xiàn)在5家航空公司之間相互協(xié)作,,最終實(shí)現(xiàn)每30分鐘提供一個(gè)京滬航班,,正常購票旅客可在各航空公司之間簽轉(zhuǎn),使京滬航線上的旅客旅行更加方便快捷,。認(rèn)為5家航空公司聯(lián)手打造“京滬空中快線”會(huì)形成價(jià)格壟斷,,是由于對(duì)航空公司統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格存在某些誤解。結(jié)算價(jià)格是參與京滬快線運(yùn)營的航空公司相互結(jié)算票款的價(jià)格,,而不是向消費(fèi)者銷售客票的價(jià)格,。比如,某位旅客買了甲公司的某個(gè)航班的機(jī)票,,由于某種原因需要簽轉(zhuǎn)到乙公司的航班上。乙公司在航班有空位的情況下,,接受該旅客的簽轉(zhuǎn)并實(shí)際承運(yùn)之后,,就要根據(jù)該旅客的訂票記錄和乘機(jī)記錄,向甲公司開賬結(jié)算運(yùn)輸收入,。這時(shí)就產(chǎn)生了乙公司按照什么價(jià)格向甲公司結(jié)算收入的問題,。如果簡單地按照機(jī)票票面價(jià)格結(jié)算,就有可能導(dǎo)致個(gè)別航空公司大量銷售超低價(jià)格機(jī)票,,然后把自己無法承運(yùn)的旅客簽轉(zhuǎn)到其他航空公司的航班上,,從而打亂或破壞其他航空公司的銷售策略。這就是普通航線上購買折扣票的旅客不能簽轉(zhuǎn)其他公司航班的主要原因,。在京滬空中快線上,,為了方便旅客簽轉(zhuǎn)航班,實(shí)現(xiàn)隨到隨走,航空公司之間需要確定一個(gè)最低結(jié)算價(jià)格,。但是確定最低結(jié)算價(jià)格并不等于統(tǒng)一票價(jià),。各個(gè)航空公司的銷售政策是獨(dú)立的,航空公司可以高于結(jié)算價(jià)格銷售客票,,也可以低于結(jié)算價(jià)格銷售客票,,這取決于航空公司的銷售策略。民航華東管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,目前京滬航線票價(jià)較高是因?yàn)楝F(xiàn)在正處于出行旺季,,航空公司將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況推出多等級(jí)艙位,旅客越提前買票票價(jià)可能會(huì)越便宜,。此外,,航空公司也會(huì)推出低價(jià)票,不過,,為防止票販子加價(jià)賣票,,低折扣機(jī)票將放在航空公司的網(wǎng)站上實(shí)行網(wǎng)上銷售。
  民航總局明確要求,,參與京滬空中快線運(yùn)營的各個(gè)航空公司保持自主銷售,,不得形成價(jià)格聯(lián)盟。如果在實(shí)際運(yùn)營中產(chǎn)生某種形式的價(jià)格聯(lián)盟,,損害了消費(fèi)者利益,,政府主管部門會(huì)采取措施予以糾正。

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