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地下"六合彩"成破壞地方經(jīng)濟(jì)罪魁
    2007-04-17    “新華視點(diǎn)”記者:胡錦武    來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》2007-04-17 4版

    高達(dá)1比40的賠率滋長(zhǎng)著一夜暴富的夢(mèng)想,,而“十賭九歸莊”的現(xiàn)實(shí)又如水蛭般吸干參賭者的錢財(cái)……地下“六合彩”賭博活動(dòng)肆虐之處如“蝗蟲過(guò)境”,,地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)受到不小的沖擊,。
    記者近日在江西“彩禍”一度最為嚴(yán)重的修水縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)重獎(jiǎng)舉報(bào),、嚴(yán)懲參賭等措施,使曾經(jīng)“買碼”成風(fēng)的現(xiàn)象得到遏制,,然而卻時(shí)有反彈,。

“水蛭”吸血 地方經(jīng)濟(jì)遭“失血”之痛

    修水縣地處湘、鄂,、贛三省交界,,是江西省面積最大的縣。2003年4月,,地下“六合彩”傳入后逐漸蔓延,,最終發(fā)展為江西省內(nèi)地下“六合彩”賭博最為嚴(yán)重的一個(gè)縣。
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,地下“六合彩”猖獗之時(shí),,修水縣甚至出現(xiàn)以鄉(xiāng)村干部為主的少數(shù)黨員干部參賭現(xiàn)象,其反面帶頭作用加劇了地下“六合彩”泛濫,。一些農(nóng)民認(rèn)為,,鄉(xiāng)村干部就是“父母官”,鄉(xiāng)村干部的參與讓他們對(duì)地下“六合彩”更加深信不疑,。
    “地下‘六合彩’最猖獗時(shí)期,,全縣銀行存款增加額一個(gè)月內(nèi)銳減了1000多萬(wàn)元�,!毙匏h政法委書記徐修武說(shuō),。
    修水縣公安局副局長(zhǎng)冷德榮說(shuō),“買碼”高峰期一度出現(xiàn)“出碼”時(shí)段手機(jī)嚴(yán)重?fù)矶麓虿煌娫�,、銀行儲(chǔ)蓄急劇下滑,、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)蕭條的局面。

十賭九歸莊“寫單”人自揭騙局

    張曉明是修水縣一家國(guó)有企業(yè)的下崗工人,,為了實(shí)現(xiàn)“發(fā)財(cái)夢(mèng)”,,2004年在朋友的慫恿下,花了20元錢“買碼”,,沒想到轉(zhuǎn)眼竟翻了40倍。第一次的“成功”讓張曉明欣喜若狂,。
    “從這以后,,我就像中了邪一樣,,直到把家里僅有的1萬(wàn)多元錢都賠進(jìn)去為止�,!�2005年,,已身無(wú)分文的張曉明通過(guò)朋友介紹,開始為莊家“寫單”,,從其他“碼民”身上賺取手續(xù)費(fèi),。
    “‘十賭九歸莊’,地下‘六合彩’實(shí)質(zhì)上是騙局,�,!敝钡綖椤扒f家”寫單后,張曉明才慢慢明白了其中的“奧秘”,。張曉明說(shuō),,“碼民”買碼分買“單雙”、“生肖”,、“大小”等六七種方式,,但無(wú)論你怎么買,“碼民”的錢最終會(huì)進(jìn)“莊家”腰包,。
    “一旦有人中獎(jiǎng),,莊家就會(huì)大肆宣揚(yáng),極力鼓動(dòng)別人‘買碼’,,而絕大多數(shù)虧得血本無(wú)歸的人,,只好打落門牙往肚里咽�,!睆垥悦髡f(shuō),,每一期“六合彩”“出碼”前,“莊家”都會(huì)散布各種“內(nèi)部消息”,,透露“什么號(hào)碼能中”等等,,但根本就是無(wú)稽之談。比如鼓動(dòng)大家買“單”,,結(jié)果開出來(lái)偏偏是“雙”,。
    2006年4月,張曉明因賭博罪被處有期徒刑8個(gè)月,。張曉明說(shuō),,他現(xiàn)在經(jīng)常以自己的親身經(jīng)歷告訴親戚朋友、街坊鄰居,,讓他們別再掉入地下“六合彩”的騙局,。
    修水縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余耀星說(shuō),“莊家”一般在異地幕后操縱,,“出碼”前通過(guò)《六合字典》《梅花寶典》等各種碼書和熱線咨詢電話等方式,,將49個(gè)號(hào)碼分別在49個(gè)地區(qū)發(fā)布為中獎(jiǎng)“內(nèi)部消息”,,其中必有一個(gè)地區(qū)的“碼民”中獎(jiǎng),結(jié)果中了的從此對(duì)莊家的消息深信不疑,;沒中的在自認(rèn)倒霉之余,,反而更加癡迷地投入。

警惕“打擊—反彈—再打擊”怪圈

    地下“六合彩”傳入不久,,修水縣的打擊行動(dòng)就隨即展開,,然而受各種因素的影響,地下“六合彩”賭博活動(dòng)一度此消彼長(zhǎng),,甚至出現(xiàn)“打擊-反彈-再打擊”的怪圈,。
    “全縣2005年因參與‘六合彩’賭博受到處分的黨員干部人數(shù),占整個(gè)九江市處分干部人數(shù)的四分之一,�,!毙匏h紀(jì)委副書記夏令說(shuō)。
    修水縣人民法院則依據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定,,對(duì)地下“六合彩”活動(dòng)中涉案額巨大的犯罪分子以非法經(jīng)營(yíng)罪予以量刑。2006年9月25日,,修水縣地下“六合彩”賭博第一大案的主犯,、原修水縣林業(yè)局稽查員肖勁松,因一年內(nèi)圈走當(dāng)?shù)匕傩?00多萬(wàn)元,,被修水縣人民法院一審以非法經(jīng)營(yíng)罪判處有期徒刑9年,。
    “賭博罪量刑最高不超過(guò)3年,非法經(jīng)營(yíng)罪則最高可判15年,�,!毙匏h人民法院副院長(zhǎng)李修寧說(shuō),這是修水縣第一起以非法經(jīng)營(yíng)罪判決的地下“六合彩”案件,,改變了過(guò)去以賭博罪判決量刑過(guò)輕的局面,,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了震動(dòng),對(duì)地下“六合彩”犯罪起到了震懾作用,。
    在嚴(yán)肅處理參賭黨員干部的同時(shí),,修水縣還采取了重獎(jiǎng)舉報(bào)措施:凡舉報(bào)“莊家”的獎(jiǎng)3000元,舉報(bào)“寫單”人員的獎(jiǎng)1500元,,舉報(bào)其他參賭人員的獎(jiǎng)500元,。
    “全民參賭的局面已經(jīng)得到改觀,居民儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)幅度趨于正常,,縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出困境,。但‘毒瘤’尚未根除,反彈危險(xiǎn)仍在�,!毙煨尬湔f(shuō),。
    他說(shuō),在嚴(yán)厲的打擊下,,地下“六合彩”活動(dòng)方式日趨隱蔽。賭博活動(dòng)從公開轉(zhuǎn)入地下,,從集中轉(zhuǎn)向分散,,從固定地點(diǎn)操作轉(zhuǎn)為流動(dòng)交易,從當(dāng)面投注填碼轉(zhuǎn)為電話報(bào)單,,增加了打擊和調(diào)查取證的難度,。跨地域特點(diǎn)日益明顯,。幕后的“莊家”往往潛伏在異地遙控操縱,,使各地的“六合彩”賭博活動(dòng)互相影響“串聯(lián)”。
    據(jù)新華社南昌4月16日電

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