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今年政府改善民生新措施漸次出臺
    2007-04-03    新華社記者:張旭東 安蓓    來源:《中國青年報》2007-04-03 4版

    “著力促進社會發(fā)展和解決民生問題”是2007年政府工作的基本思路和任務(wù)之一,。在十屆全國人大五次會議閉幕后半個月左右,,政府工作報告中的承諾開始兌現(xiàn),,一些改善民生的新措施相繼出臺,,凸現(xiàn)出中國政府改善民生的效率和決心。

就業(yè)促進法草案公布

    [任務(wù)]政府工作報告將“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)”設(shè)定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標之一,提出要“堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置”,。
    [現(xiàn)狀]就業(yè)壓力大是我國長期面臨的問題,。勞動保障部門的信息顯示,今后幾年全國勞動力供大于求矛盾仍十分尖銳,。
    [進程]就業(yè)促進法草案在2月底已由國務(wù)院提請全國人大常委會審議,。全國人大常委會辦公廳3月25日公布了法律草案全文,向社會各界廣泛征求意見。這意味著國家關(guān)于促進就業(yè)的方針政策將被制度化,,中國由此將建立促進就業(yè)的長效機制,。

學校只能按“一費制”標準向?qū)W生收費

    [任務(wù)]政府工作報告提出,今年要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學雜費,,將使農(nóng)村1.5億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔,。“讓所有孩子都能上得起學,,都能上好學”成為溫家寶總理在報告中的莊嚴承諾,。
    [現(xiàn)狀]教育是國家發(fā)展的基石。而上學貴,、亂收費,,卻是不少孩子上學的“絆腳石”,也造成一些困難家庭的沉重負擔,。2006年我國在西部地區(qū)已率先實施全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費,。今年要把這一政策擴大到全國。
    [進程]國家發(fā)展和改革委員會日前發(fā)出通知,,要求農(nóng)村小學和初中免收學雜費后,,只允許學校按“一費制”標準向?qū)W生收取課本費(不含按規(guī)定享受免費教科書的學生)、作業(yè)本費和住宿費,,嚴禁收取教輔材料費,、校服費等代收費,嚴禁收取存車費等服務(wù)性收費,。

多管齊下抑制房價

    [任務(wù)]政府工作報告提出,,政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題,建立健全廉租房制度,,改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,。抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā),、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,。
    [現(xiàn)狀]近幾年房價過高,、缺少適合中低收入者的住房是一個廣受關(guān)注的民生話題。國家雖已出臺系列宏觀調(diào)控措施,,但效果不盡如人意,。城市房價持續(xù)上揚,據(jù)統(tǒng)計,,今年2月份全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲5.9%,。
    [進程]監(jiān)察部日前下發(fā)文件稱,今年各級監(jiān)察機關(guān)將加強對工程建設(shè)招投標執(zhí)法活動和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查;建設(shè)部近日表示,,對房地產(chǎn)調(diào)控政策落實不到位,、房價漲幅沒有得到有效控制、住房結(jié)構(gòu)性矛盾突出,、廉租住房建設(shè)滯后的地區(qū),,要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

出“實招”確保食品藥品安全

    [任務(wù)]政府工作報告提出,,今年要大力開展食品安全專項整治,,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全,。
    [現(xiàn)狀]食品藥品安全關(guān)系千家萬戶,。但近年來,諸如“紅心鴨蛋”,、廣東佰易免疫球蛋白等這些多由于監(jiān)管執(zhí)法不力而造成的食品藥品安全事件時有發(fā)生,,嚴重危害著群眾的健康。
    [進程]3月23日召開的全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議傳出消息,,衛(wèi)生部今年將制訂或修訂《不合格食品召回管理辦法》和《全國食品衛(wèi)生監(jiān)督案件協(xié)查規(guī)定》等規(guī)章,,強化食品衛(wèi)生安全;國家食品藥品監(jiān)管局近日發(fā)布食品藥品監(jiān)管工作人員八條禁令,,禁止系統(tǒng)內(nèi)人員可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的諸多行為,。

讓人人享有基本醫(yī)保

    [任務(wù)]政府工作報告提出,今年將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市,、區(qū)),;加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點等措施,。
    [現(xiàn)狀]買藥貴,、看病難已成為急需解決的社會問題。昂貴的醫(yī)療衛(wèi)生費用,,超出困難群眾的實際承受能力,。而農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件更加不容樂觀,“治病”是許多農(nóng)村家庭致貧返貧的一大因素,。
    [進程]來自國家發(fā)展和改革委員會的消息稱,,目前醫(yī)改工作小組已基本完成專題調(diào)研任務(wù),正在研究提出符合國情的改革總體思路和政策措施,�,?偟哪繕耸侨巳讼碛谢拘l(wèi)生保健,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,。據(jù)新華社北京4月2日電

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