歐盟27國首腦春季會(huì)議確定了今后發(fā)展的三大主題,，目標(biāo)是繼續(xù)提升歐盟各國的競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
首先,，進(jìn)一步落實(shí)歐盟“里斯本戰(zhàn)略”目標(biāo),，保持歐盟經(jīng)濟(jì)增長的良好勢(shì)頭，增加就業(yè)與社會(huì)融合,。主要措施是強(qiáng)化歐盟一體化經(jīng)濟(jì)與貨幣政策和內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，為科技創(chuàng)新和研發(fā)提供更好的投資環(huán)境；改善就業(yè)條件和質(zhì)量,；增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,。各成員國要充分利用整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，加快結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程,，進(jìn)一步優(yōu)化公共預(yù)算和養(yǎng)老保障及醫(yī)療保健制度,，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)等人力資本投入,，以便提高中,、長期經(jīng)濟(jì)增長潛力，進(jìn)而保持歐洲的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，爭(zhēng)取2007年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到2.7%,，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位700萬個(gè)。首腦會(huì)后發(fā)表的公報(bào)結(jié)論中強(qiáng)調(diào),，要在歐盟范圍內(nèi)建立四個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)：即運(yùn)作良好的內(nèi)部天然氣市場(chǎng),；統(tǒng)一的電力市場(chǎng)；進(jìn)一步開放的郵政市場(chǎng),；完善的歐洲金融市場(chǎng),。
會(huì)議認(rèn)為，要達(dá)到上述目標(biāo),，歐盟各國必須努力掃除各種政策與制度性障礙,，形成完全的單一支付區(qū)，以保證歐盟的融資和服務(wù)效率,，歐盟委員會(huì)應(yīng)在今年上半年繼續(xù)盡力完成相關(guān)的立法程序,。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要有效改善世界市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，為保護(hù)歐洲企業(yè)在新興市場(chǎng)國家的高速成長,，要求歐盟必須強(qiáng)化其在內(nèi)部和國際上保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、打擊假冒、盜版產(chǎn)品行為的力度,。會(huì)議決定責(zé)成歐盟委員會(huì)采取適當(dāng)措施,，推廣和傳播歐洲市場(chǎng)開放與知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn),，以便應(yīng)對(duì)迅速變化的市場(chǎng)情況，保護(hù)由創(chuàng)新成果帶動(dòng)的市場(chǎng)發(fā)展方向,。
本次會(huì)議重申2010年前歐盟各成員國的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)必須保證達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,，并由歐盟委員會(huì)制定出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略,，以使研究成果更加迅速和有效地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和服務(wù),。
為了應(yīng)對(duì)人口變化與歐盟擴(kuò)大所帶來的成員國之間復(fù)雜關(guān)系的挑戰(zhàn)，歐盟成立了“家庭聯(lián)盟”,，將其作為一個(gè)交流意見和知識(shí)的平臺(tái),。成員國將繼續(xù)進(jìn)一步實(shí)施發(fā)展機(jī)會(huì)均等政策，促進(jìn)男女平等和最大限度地發(fā)揮青年人的作用,，包括幫助他們從學(xué)校學(xué)習(xí)生活過渡到工作環(huán)境,，鼓勵(lì)老年人和低技術(shù)人員積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)，充分發(fā)揮和利用其潛能,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧進(jìn)步,。
其次，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,，進(jìn)一步減少財(cái)政赤字,，改善公共財(cái)政狀況，提高效率和效益,，調(diào)整公共開支,，減少公共債務(wù)，支持和促進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)新,，提高就業(yè)率和生產(chǎn)力,，力爭(zhēng)在2009年將總體財(cái)政赤字降至1%。與此同時(shí),，歐盟將繼續(xù)推動(dòng)建立和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系,，呼吁恢復(fù)多哈回合談判議程，各主要貿(mào)易伙伴應(yīng)遵守建設(shè)性的承諾,，以便使談判能夠盡早畫上圓滿的句號(hào),，鼓勵(lì)各國及地區(qū)間簽署雙邊和區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定。
歐盟重視與美國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，通過加強(qiáng)新的跨大西洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,，希望加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，深化雙方在能源及環(huán)境領(lǐng)域的合作,，提高雙方的國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,。
加強(qiáng)歐盟監(jiān)管職能，同時(shí)大力簡(jiǎn)化行政手續(xù)，削減企業(yè)行政負(fù)擔(dān),，爭(zhēng)取到2012年減少企業(yè)行政負(fù)擔(dān)25%,，以便創(chuàng)造更好的和更具有活力的貿(mào)易與市場(chǎng)環(huán)境。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，減少行政負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)非常重要的舉措,，對(duì)增強(qiáng)歐洲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力，特別是對(duì)中小企業(yè)的生存與發(fā)展具有積極的意義,。
最后，確定歐盟中長期減排溫室氣體的目標(biāo)和綜合能源可持續(xù)發(fā)展政策,。會(huì)議認(rèn)為,，面對(duì)全球氣候變化的挑戰(zhàn)，歐盟迫切需要帶頭做出更加嚴(yán)格的溫室氣體減排規(guī)定并執(zhí)行更加有效的治理措施,。由于能源生產(chǎn)和使用是溫室氣體排放的主要來源,，本次會(huì)議確定了歐洲的能源政策(EPE)，并將達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo)：1,、強(qiáng)化歐盟能源安全保障體系,；2、在確保歐洲經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),，更多利用可再生能源,；3、保護(hù)氣候環(huán)境,，努力達(dá)到歐盟減少溫室氣體的排放目標(biāo),。
歐盟為此要將歐洲改造成為一個(gè)高度節(jié)能和最少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)體，會(huì)議批準(zhǔn)了歐盟委員會(huì)已經(jīng)作出的承諾,，即到2020年至少實(shí)現(xiàn)減排溫室氣體20%的目標(biāo),。與此同時(shí)，歐盟還強(qiáng)調(diào)要提高能源效率,，以達(dá)到2020年節(jié)省能源消耗20%的預(yù)期計(jì)劃,。會(huì)議認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，歐盟委員會(huì)必須采取一系列嚴(yán)格的措施,，如在重點(diǎn)電力生產(chǎn)和使用企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新與改造，提高生產(chǎn)與使用效能,；在耗能較多的航空,、鐵路和汽車等交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的宣傳并制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)建筑施工,、公共場(chǎng)所與民用設(shè)施的能源消耗進(jìn)行節(jié)能改造,，使用節(jié)能設(shè)備、材料和減少不必要的浪費(fèi)；大力開發(fā)可再生能源,，增加對(duì)研發(fā)資金,、科技創(chuàng)新和人力資源領(lǐng)域的投入。
本次會(huì)議重申了絕對(duì)溫室氣體的減排承諾,，認(rèn)為發(fā)達(dá)國家應(yīng)該以1990年排放量為標(biāo)準(zhǔn),，繼續(xù)承諾到2020年率先減少溫室氣體排放總量的30%，到2050年達(dá)到全球減少排放總量60%至80%的目標(biāo),。會(huì)議認(rèn)為,，開發(fā)環(huán)保科技和研究生態(tài)能源的創(chuàng)新性工作,，將有助于實(shí)現(xiàn)歐盟的里斯本戰(zhàn)略目標(biāo),，直接促進(jìn)提升歐盟競(jìng)爭(zhēng)力和增加就業(yè)。
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