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油價下調能否形成“多米諾效應”
    2007-03-12    記者:孟為    來源:《北京日報》2007-03-12 10版

  中石油一次成品油限期降價,不僅將昔日的伙伴中石化尷尬地撂在了萬眾矚目之下,,也給自己招惹來“作秀”的議論,。不過比此次降價更值得關注的是,當第一張油價“骨牌”倒下后,,隨后能否帶來連鎖反應?

令人驚詫的“5分錢”

  3月8日晚7時許,中石油北京分公司旗下的近百座加油站啟動了為期一個月的汽,、柴油讓利活動,,中心城區(qū)的加油站,范圍涉及90號,、93號及97號汽油,,并包含0號和-10號柴油,降價幅度分為每升降0.05元,、0.1元和0.2元三檔,,但地處不同地理位置的加油站降價幅度有所不同。每升讓利0.2元的加油站多集中在京城邊緣地區(qū),。
  降價促銷戰(zhàn)火在北京點燃后,,迅速蔓延,中石油稱,,將在廣東繼續(xù)采取降價促銷,,每升油平均將降價6分錢。隨后,,中石油武漢部分加油站也開始降價,,每升汽油比中石化便宜了3分錢……
  盡管中石油方面刻意“低調”,可油價的調整依然成為“開車族”熱議的話題,。連許多老司機都恍然大悟:不用政府做調整,,原來油價也是可以直接由企業(yè)來調低的!
  這次,,中石油首先打破了潛規(guī)則,,擺明將兩巨頭的“默契”調整為“對抗”的價格競爭。
  中石油的單邊降價,,以前罕有出現,。從2000年開始,國內開始實行汽,、柴油零售市場供應的指導價制度,。各地政府主管部門會同當地的汽、柴油供應商商定當地的零售價,,零售價可以在政府指導價的基礎上上浮或下降5%,,后來改成8%。然而在這一制度實行以來,,中石油,、中石化在國家發(fā)改委每次調價后,價格幾乎全部是“默契”地執(zhí)行有關規(guī)定中的“可上浮8%”,。
  “競爭的出現,,對行業(yè)和消費者來說都是好事,。”北京市成品油流通協(xié)會秘書長王順增對記者表示,。他認為,降價能夠促進競爭,,促使行業(yè)良性發(fā)展,,消費者也能有更多實惠。

“終端為王”的競爭

  不過,,中石油的降價,,引來的是社會上更多的疑問:中石化為什么不降價?壟斷暴利它還要拿多久,?進而,,有的人對挑起“價格戰(zhàn)”的中石油也提出質疑,既然有降2角錢的空間,,為什么有的加油站只降5分,?
  通過調查不難發(fā)現,在北京市的加油站分布中,,與中石化占盡繁華街區(qū)相比,,中石油的加油站數量少,而且位置不佳,�,!爸惺妥钤缰挥�20多家加油站,依靠這幾年的發(fā)展,,現在已經有200多家的規(guī)模,。不過仍然無法與中石化全市500多家加油站的規(guī)模相比�,!蓖蹴樤稣f,。
  如果放眼兩大石油巨頭在全國范圍內的加油站部署,中石油同樣不占優(yōu)勢,。相比較于中石化40000多個加油站,,中石油全國10000多個加油站明顯是少了些,迅速擴張當是中石油應有之意,。
  但是,,由于各地嚴格控制加油站站點建設,中石油想依靠增量發(fā)展并不現實,。而采用兼并,、租賃、入股等方式“收編”現有加油站,,如果手里沒有足夠的王牌,,難度也不小,。
  在這種情況下,價格“搏殺”,,就成為弱勢一方變被動為主動的手段,。中石油此次在北京的降價舉動,便被外界認為是在終端網絡布局上向對手中石化發(fā)起的一輪攻勢,�,!半m然中石油有上游資源的優(yōu)勢,可市場的放開要求終端實力要匹配,,才能有更大的話語權,。”中國能源網信息總監(jiān)韓曉平分析說,。事實上,,在中石油之前,已經有通過降價獲取知名度的成功先例,。年初,,合資公司中化道達爾在北京開設新加油站,采用的就是價格“搏殺”戰(zhàn)術,,限時降價,,每升油降價5角錢,引發(fā)了近百輛汽車排隊加油,。很快,,中化道達爾幾個偏遠的加油站位置就為北京司機所熟知。
  競爭的加大也是讓中石油不再坐等而果斷降價的一大原因,。2006年12月11日我國宣布對外開放國內原油,、成品油批發(fā)經營權。國家商務部公布了《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》,,兩個《辦法》今年1月1日起正式實施,。
  今年伊始,我國開放原油,、成品油批發(fā)經營領域,,外資企業(yè)涌入國門。像中化道達爾這樣的合資公司勢頭很猛,。消費者獲得了更多的加油渠道,,加油站經營企業(yè)面臨激烈的競爭局面。
  降價促銷一方面為“寶石花”(中石油LOGO——記者注)贏得了良好的市場口碑,,另一方面又有“敲山震虎”之效,。以北京為例,中石化雖有500個加油站之眾,,可不少是加盟站點,,忠誠度不夠,。中石油正可通過降價帶來的影響,借勢“收編”,,壯大隊伍,。

為什么不是中石化?

  在中石油的降價促銷下,,成品油市場中的另一個主角中石化也成了人們關注的一大目標,。截止到現在,中石化一直沒有對中石油降價發(fā)表任何評論,,更沒有表示出任何會接踵降價的跡象。
  “人家降價,,你怎么能還無動于衷,?”對中石化的“討伐”聲音隨之蜂擁而起,但與開車一族異口同聲的譴責不同,,專家自有分析,。兩大巨頭由于側重不同,在油價的成本上就存在不同,。這也是中石油降價后,,中石化始終三緘其口的軟肋所在�,!爸惺褪且陨嫌螢橹鞯钠髽I(yè),,石油大部分利潤來自上游的開采環(huán)節(jié)�,!笔痛髮W工商管理學院教授董秀成說,。他認為,中石化的成品油多數來自海外,,直接受國際油價的影響,。由于資源在手,中石油有相對靈活的降價空間,。
  2003年時,,中石油曾在上海進行了短暫的降價促銷。中石油加油站供應的4個品種成品油每升售價都比中石化便宜6分錢,。這是兩巨頭唯一一次有跡可查的價格競爭,,但在促銷期后一直沒有下文。當時對于中石油的“挑釁”,,中石化曾表示,,國際油價和國內油價倒掛,自己“想降也沒辦法降”,。
  “不過,,中石化也應該反思,,它買的油太貴了,買油的環(huán)節(jié)有沒有問題,?如何買到便宜油,?這個問題必須解決�,!敝袊茉淳W信息總監(jiān)韓曉平說,。他表示,這個問題的解決需要國家政策的配合,,即允許中石化在境外做原油期貨長線交易,。目前,由于期貨交易風險高,,這一權力還被嚴格控制,,沒有下放給企業(yè)。
  不過,,在采訪中也有專家表示,,政府要慎重考慮定價機制,既要保證市場充分競爭,,又要考慮國家能源的安全穩(wěn)定,。過去政府出指導價,是個范圍價格,。政府定出的價格,,考慮到節(jié)能等諸多方面綜合因素。如果盲目地完全與國際價格對接,,價格的劇烈變動將會嚴重影響國家的安全和穩(wěn)定,。

第二張牌能否倒下?

  在中石油剛剛采取降價行動時,,曾有觀點認為,,這將引發(fā)一連串的價格戰(zhàn),但現在緘口不語的中石化似乎成了一塊頑固的“石頭”,,將人們希望中的連鎖降價阻擋于無形,。
  “中石油降價是好事,但價格絕非越低越好,�,!敝袊茉淳W信息總監(jiān)韓曉平說。他認為,,市場希望競爭,,但不愿意看到誰“吃”了誰。只有保持適度的競爭,,建立良性的供求關系和成熟的消費市場,,最終建立合理的成品油價格機制,,這才是消費者真正需要的,僅僅是一時的促銷策略并不能從根本上解決問題,。
  專家認為,,中石油的降價也許并不能如消費者所期望,產生立竿見影的價格連鎖反應,,但這種降價無疑是一個積極的信號,。在市場放開,競爭加劇的大環(huán)境下,,成品油價格將具備更靈活的市場彈性,。
  “商務部去年出臺兩個《辦法》,放開了油品的批發(fā)權,,長遠看肯定對市場有影響,。過去一直是審批,允許你干才能干,。而現在達到門檻標準就可以干。這意味著,,今后批發(fā)零售企業(yè)將越來越多,,競爭自然會激烈�,!倍愠烧f,。他認為,盡管政策放開了,,但成品油市場在短期內不會有太大變動,。主要是因為油源問題還沒完全解決。由于外貿權暫時沒有放開,,包括民營企業(yè)在內的成品油經銷企業(yè)只能通過幾家大公司獲取油源,。真正的市場競爭局面還沒有形成。
  “中石油的降價只是市場開放后的一個序曲,�,?梢钥隙ǖ氖牵谡咴试S范圍內,,同一標號油品可能同時存在不同價格,。油品的價格升降將成為自然的事情�,!蓖蹴樤鲞@樣認為,。

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