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| 2007-02-02 李劍英 來源:《市場報(bào)》2007-02-02 8版 |
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北京市有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研,，準(zhǔn)備對流動人口實(shí)行居住證管理,。
北京市公安局人口管理處處長苗林表示，目前北京已成立由市公安局負(fù)責(zé)的實(shí)施流動人口居住證制度專題調(diào)研組,，對實(shí)施流動人口居住證制度開展調(diào)研和論證工作,，下半年有望上報(bào)市政府審定實(shí)施。
苗林告訴記者,，目前的暫住證對普通老百姓來說,，并沒有實(shí)際作用。而將實(shí)行的居住證則體現(xiàn)了公平,，居住證的持有者是居民,，并不只是“暫住”。
記者了解到,，北京將流動人口納入實(shí)有人口屬地管理,，實(shí)行居住證制度后，將增加居住證社會服務(wù)與社會保障兩大功能,。使居住證成為流動人口勞動就業(yè),、務(wù)工經(jīng)商、醫(yī)療保險(xiǎn),、子女就業(yè),、租賃房屋、購車購房等在京生活工作的必要證件,，有利于流動人口的服務(wù)與保護(hù),，是戶籍制度改革和城市管理的發(fā)展方向。
苗林告訴記者,，目前的暫住證除了為政府部門提供統(tǒng)計(jì)管理北京流動人口的用途外,，對普通老百姓來說，并沒有實(shí)際作用,。而將實(shí)行的居住證則不同,，它體現(xiàn)了公平,，即居住證的持有者是居民了，并不只是“暫住”,。
據(jù)悉，北京在流動人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)上將按照行業(yè),、居住,、構(gòu)成等方面，包括育齡婦女,、流動人口的未成年子女以及在京散居的境外人員等不同群體的情況,，逐人登記造冊建檔，輸入綜合管理信息系統(tǒng),；在出租房屋調(diào)查統(tǒng)計(jì)上,，將按照平房院落、小區(qū)樓房,、地下空間,、聚集大院等不同形式的出租房屋情況，準(zhǔn)確地登記統(tǒng)計(jì)上來,，分門別類造冊建檔,。
為加強(qiáng)北京市流動人口管理和服務(wù)，北京市將強(qiáng)化落實(shí)“以證管人”,，“以房管人”,、“以業(yè)控人”的總體工作思路。今后一個(gè)時(shí)期,，北京流動人口管理與出租房管理體制將合二為一,，同時(shí)突出了以街鄉(xiāng)、社區(qū)村為重點(diǎn)的實(shí)有人口屬地管理和以社區(qū)村服務(wù)站和專職管理員隊(duì)伍建設(shè)為核心的基層基礎(chǔ)建設(shè),。
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