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“十一五”期間，北京將重點(diǎn)構(gòu)建“二大發(fā)展帶、四大城市功能區(qū)域,、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體框架,。昨日上午,，北京市發(fā)改委舉行信息披露會(huì),，發(fā)布《北京市“十一五”期間功能區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，這是北京市在中長(zhǎng)期規(guī)劃中第一次打破行政區(qū)劃編制的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,。
規(guī)劃中提出舒解中心城區(qū)功能,，鼓勵(lì)人口和工業(yè)向新區(qū)遷移，啟動(dòng)順義,、通州和亦莊重點(diǎn)新城建設(shè)等設(shè)想,。
北京構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體框架
去年年底，北京市根據(jù)承載的不同功能和比較優(yōu)勢(shì),，將18個(gè)區(qū)縣劃分為首都功能核心區(qū),、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),。
《規(guī)劃》確定了十一五期間北京功能區(qū)域發(fā)展思路，即建設(shè)北京東部,、西部發(fā)展帶,；二是通過(guò)“優(yōu)化城區(qū)、強(qiáng)化郊區(qū)”,，形成特色突出,、分工明確、發(fā)展均衡的四大城市功能區(qū)域,，并推動(dòng)金融街,、中關(guān)村科技園區(qū),、北京商務(wù)中心區(qū)（CBD）、奧林匹克中心區(qū),、順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展,。
為了統(tǒng)籌全市資源，《規(guī)劃》指出,，將打破區(qū)縣行政邊界,，由市各個(gè)直屬部門(mén)共同成立首都四大城市功能區(qū)域及重點(diǎn)功能區(qū)協(xié)調(diào)小組或聯(lián)席會(huì)議，定期研究決定區(qū)域合作與發(fā)展的重大事宜,。
生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)不再設(shè)GDP指標(biāo)
記者注意到,，在昨日（本網(wǎng)編注：12月6日，下同）出臺(tái)的《規(guī)劃》中,，除了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)之外,，均設(shè)定了十一五期間的國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)目標(biāo)，其中首都核心功能區(qū)是9%,、城市功能拓展區(qū)是10%,，城市發(fā)展新區(qū)是15%.而生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)只規(guī)定了人均可支配收入的目標(biāo)，其中城鎮(zhèn)居民增收7.5%,，農(nóng)村居民增收8.5%.“對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)來(lái)講,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能和生態(tài)涵養(yǎng)功能孰輕孰重？在規(guī)劃中得到了明確,�,！弊蛉眨本┦邪l(fā)改委區(qū)縣經(jīng)濟(jì)處有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，在十一五期間,，對(duì)門(mén)頭溝、平谷,、懷柔,、密云、延慶五個(gè)區(qū)縣,，不再規(guī)定國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)目標(biāo),。該負(fù)責(zé)人指出，上述區(qū)縣是北京的生態(tài)屏障和水源保護(hù)地,，屬于限制,、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，“并不是說(shuō)這些區(qū)縣不再發(fā)展經(jīng)濟(jì),，而是生態(tài)涵養(yǎng)功能更重要,。” |