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是誰在為酒店的“霸王條款”買單?
    2008-07-21    本報記者:丁銘    來源:經(jīng)濟參考報

  近年來,,一些酒店餐館“謝絕自帶酒水”和收取“開瓶費”等做法,,早已被消費者協(xié)會認(rèn)定為損害了消費者合法權(quán)益的“霸王條款”。然而時至今日,,一些酒店仍然不思改悔,,繼續(xù)強推這些“霸王條款”。那么,,是誰在為酒店的“霸王條款”買單呢,?

“霸王條款”有“行規(guī)”撐腰

  大天酒店是內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市一家強推“謝絕自帶酒水”的酒店之一。記者日前到這里就餐時,,服務(wù)生告訴記者,,如果自帶酒水要收取50元“開瓶費”。而在該酒店提供的酒水價格目錄單上,,酒水的價格都大大高于市場零售價,。至于新城賓館、內(nèi)蒙古飯店,、國航大廈,、昭君大酒店等高檔飯店,一些酒水的價格比大天酒店還高,。
  據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士透露,,酒水的高額利潤是一些酒店餐館謝絕顧客自帶酒水的主要原因。目前,,呼和浩特市一般酒店餐館的酒水利潤為其批發(fā)價的70%至80%,,飲料利潤在200%至300%。由于市場競爭的加劇,,餐飲業(yè)的飯菜盈利點在減弱,,酒水的銷售承擔(dān)著大量利潤來源。一餐館負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們一半的盈利得靠賣酒水掙出來,�,!�
  正因為如此,現(xiàn)在絕大多數(shù)酒店餐館仍然在強推“謝絕自帶酒水”和收取“開瓶費”等“霸王條款”,。而一些餐飲業(yè)協(xié)會也以“行規(guī)”為借口,,給“霸王條款”撐腰。四川省餐飲業(yè),、溫州市鹿城區(qū)餐飲協(xié)會等都出臺過“謝絕自帶酒水”和收取“開瓶費”的“行業(yè)行規(guī)”,。中國烹飪協(xié)會也曾公開發(fā)表意見,支持餐飲企業(yè)收取開瓶費的做法,。

酒店餐館普遍有“財團”后盾

  盡管酒店餐館強推“霸王條款”,,但是令人不可思議的是,他們還能招徠顧客,,而且酒店餐館越開越多,。這是為什么呢?記者就此于近日采訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)消費者協(xié)會的負(fù)責(zé)人,。
  據(jù)這位負(fù)責(zé)人分析,,一些酒店餐館繼續(xù)強推“霸王條款”的主要原因是有“財團”買單。這些“財團”有行政機關(guān),、事業(yè)單位,、企業(yè),也有腰纏萬貫的老板等,。因此,,他們不但能開下去,,而且相當(dāng)紅火。
  同時,,在這些酒店餐館中,,公款消費成為主要財源。公款消費者大多出手大方,,消費時也不問價,,更不管酒水價格高低。由于有“強大”的公款買單,,所以這些酒店餐館不以接待服務(wù)普通顧客為主,,使“霸王條款”得以繼續(xù)存在。
  另外,,一些像點樣的賓館,、酒店,往往與旅游部門“聯(lián)姻”,,被指定為“旅游賓館”“旅游酒店”,,旅游部門往里送“待宰羔羊”。但是,,這種“聯(lián)姻”不是“白”聯(lián)的,,賓館、酒店要拿出一部分利潤給旅游部門提成,。在利益的驅(qū)動下,,旅游部門在為這些賓館、酒店介紹客人的同時,,還允許這些賓館,、酒店收取“雅間費”“開瓶費”等。這樣一來,,這些與旅游部門“聯(lián)姻”的餐飲店,,餐飲價格要比普通賓館、酒店高出一兩倍,,特別是酒水,,價格更高。

“霸王條款”應(yīng)該限制

  酒店餐館我行我素強推“霸王條款”,,已引起了諸多消費者的不滿,,他們希望國家有關(guān)部門對此應(yīng)該給予限制。
  內(nèi)蒙古自治區(qū)消費者協(xié)會投訴監(jiān)督部負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,首先酒店餐館通過推行“霸王條款”靠酒水牟取暴利沒有道理,。因為飯菜在制作過程中有人工成本,還有一定損耗,。酒水不是酒店餐館生產(chǎn)的,,進酒水時只需投入一些短途運輸費,,因此加高價沒有道理。其次是“霸王條款”的做法明顯違法,,因為酒店餐館通過強制消費,,從廣大消費者身上牟取暴利。這種所謂的“行規(guī)”剝奪了消費者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),,限制了消費者的消費自由。
  內(nèi)蒙古信澤律師事務(wù)所律師趙海文說,,現(xiàn)在很多酒店餐館強推“霸王條款”是不合法的,,這種行為是以盈利為目的制定的非價格措施或價外價措施,已經(jīng)違反了《反不正當(dāng)競爭法》和《消費者權(quán)益保護法》,�,!靶幸�(guī)”不能違背法律法規(guī),謝絕自帶酒水,、收取“開瓶費”之類的店堂告示沒有法律授權(quán),,對消費者沒有法律效力,所以應(yīng)視為無效,。
  記者就酒店餐館強推“霸王條款”的做法咨詢了內(nèi)蒙古自治區(qū)物價工商局,。物價工商局一工作人員說,餐飲業(yè)的“霸王條款”應(yīng)該限制,。雖說目前飲食業(yè)的服務(wù)收費由企業(yè)自主定價,,實行市場調(diào)節(jié)。但飲食企業(yè)在制定服務(wù)收費具體價格時,,必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī),,杜絕欺詐宰客行為,否則消費者可以到物價工商部門投訴,。

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