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秋去冬來(lái),，合計(jì)一年的收成,，來(lái)自河南的數(shù)據(jù)暖意融融：全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1078億斤，實(shí)現(xiàn)四破千億斤,，并連續(xù)10年奪得全國(guó)第一,。
經(jīng)受住國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，河南經(jīng)濟(jì)也迅速企穩(wěn)回升,，前3季度全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.3%,，預(yù)計(jì)全年GDP增速有望超過(guò)10%。
工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化齊進(jìn)”，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定——河南已初步走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展之路,。
一種選擇
立足省情，抓糧食生產(chǎn)堅(jiān)定不移
“留那么多耕地干什么,？一畝地發(fā)展工業(yè)的產(chǎn)值比種糧食要高十幾倍甚至幾十倍,！”……改革開(kāi)放以來(lái)，這樣的議論在中原大地從未消失過(guò),。然而,，在河南歷屆省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)心目中,，作為農(nóng)業(yè)大省,、人口大省，如果不種好糧食,，談何出路,！
“種不好糧食，近1億人的吃飯就出問(wèn)題,，社會(huì)穩(wěn)定就要出事,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)從何處來(lái)？”河南省委書(shū)記徐光春旗幟鮮明,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：河南的發(fā)展與其他省份特別是沿海省份相比,，有一定的特殊性,，這就是必須在做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)崛起。如果糧食問(wèn)題搞不好,，中原崛起的基礎(chǔ)就會(huì)受到?jīng)_擊,。
“糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家糧食安全，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)是我們應(yīng)盡的政治責(zé)任,；穩(wěn)定糧食增產(chǎn)也是河南應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要基礎(chǔ)�,！笔￠L(zhǎng)郭庚茂說(shuō),。
思想統(tǒng)一了，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性成為放在首位的課題,。
河南敢開(kāi)先河,。2005年起河南全省取消了農(nóng)業(yè)稅，7000多萬(wàn)農(nóng)民喜上眉梢,。
當(dāng)年,，河南農(nóng)民減負(fù)9億元,，5年來(lái)共減負(fù)193.22億元,。這5年來(lái)，河南農(nóng)民還戶均獲得補(bǔ)貼1003元,�,；蒉r(nóng)政策使農(nóng)民積極性得到充分激發(fā)，全省糧食播種面積由2004年的1.35億畝增至2008年的1.44億畝,，年均增長(zhǎng)200多萬(wàn)畝,。
從2005年起，河南還整合70%的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,，連續(xù)3年集中投向24個(gè)產(chǎn)糧大縣,，強(qiáng)力打造中原糧食生產(chǎn)核心區(qū)。如今,，核心產(chǎn)區(qū)糧食增量占到全省增量的80%,。
老天似乎在考驗(yàn)著河南人民的意志。去冬今春,，河南麥區(qū)遭受大旱,；夏日玉秫結(jié)籽，卻遇暴風(fēng)摧青,。人們?yōu)榻衲旰幽系募Z食生產(chǎn)捏了一把汗,。
面對(duì)災(zāi)情，河南按照“急事急辦,、特事特辦”的原則,，在惠農(nóng)政策措施落實(shí)上突出一個(gè)“早”字,，即提前1個(gè)半月?lián)芨?009年農(nóng)資綜合直補(bǔ)和糧食直補(bǔ)資金78億元；農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼提前近3個(gè)月啟動(dòng),，并將噴灌機(jī),、潛水泵等抗旱機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。
關(guān)鍵時(shí)刻,，省委,、省政府緊急啟動(dòng)抗旱保豐收行動(dòng)計(jì)劃，迅速籌措12.51億元,，在4月底前建成一批投資省,、工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程,，新增有效灌溉面積1239萬(wàn)畝,。同時(shí)，緊急組織全省13794名科技人員,，分包4.8萬(wàn)個(gè)建制村,，面對(duì)面地指導(dǎo)農(nóng)民抗旱保豐收。
一套舉措
推廣科技,、興修水利,，提升糧食生產(chǎn)能力
數(shù)據(jù)顯示，河南糧食綜合生產(chǎn)能力正呈加速提升之勢(shì),。以夏糧為例,，1984年首破300億斤，到1996年突破400億斤,，用了12年,；到2004年突破500億斤，用了8年,；到2008年突破600億斤,，僅用了4年。
糧食增產(chǎn),，一靠政策,，二靠科技。河南省委副書(shū)記陳全國(guó)說(shuō),，河南糧食產(chǎn)量之所以連續(xù)創(chuàng)出歷史新高,，一個(gè)非常重要的原因就是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的威力，推廣了一批優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù),。
“科技興農(nóng),，種子先行”。20世紀(jì)80年代以前，河南作為農(nóng)業(yè)大省,，糧種卻幾乎全靠“外援”,。五花八門(mén)的外來(lái)作物種子由于“水土不服”，產(chǎn)量不盡如人意,。為改變這一窘?jīng)r,，河南高度重視農(nóng)作物良種的培育和推廣，在全省形成了國(guó)家隊(duì),、省級(jí)隊(duì),、地方隊(duì)和農(nóng)民育種家組成的育種攻關(guān)隊(duì)伍�,！班嶜�9023”,、“鄭單958”等新品種榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
目前,，河南全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,，小麥品種經(jīng)過(guò)9次換代，平均畝產(chǎn)已由1949年的83斤增至800斤左右,。小麥良種對(duì)小麥生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,。
有了好技術(shù)，還要送到農(nóng)民手里,。河南努力破解科技傳播“最后一公里”問(wèn)題,。今年小麥生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，啟動(dòng)了“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村”行動(dòng),，農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了零距離對(duì)接,。
產(chǎn)量增不增，還要看水,。副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)說(shuō)，河南糧食產(chǎn)量連奪冠軍的10年,，正是河南水利建設(shè)突飛猛進(jìn)的10年,。2008年，河南水利基礎(chǔ)建設(shè)投資56.6億元,，比上年增長(zhǎng)近60%,；全省農(nóng)田水利基本建設(shè)省級(jí)以上投資34億元，比10年前增加近6倍,。
在正常年份,，河南缺水總量50億立方米，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/5,。河南發(fā)展節(jié)水灌溉,，每年節(jié)水10多億立方米，年增加糧食生產(chǎn)能力20多億公斤，增加經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值30多億元,，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)1.21億元,。
一系列政策舉措，使河南成為近年來(lái)全國(guó)糧食增產(chǎn)的最大動(dòng)力,。河南每年的糧食增量占全國(guó)的1/3強(qiáng),。
一條道路
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化夯實(shí)根基
進(jìn)入上世紀(jì)90年代,，由于長(zhǎng)期的“原”字號(hào)外輸和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)滯后，河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平低,，財(cái)政困難,，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)缺“鈣”,，工業(yè)缺“鋼”,，相互制約，形成了惡性循環(huán),。
1990年,，河南省第五次黨代會(huì)提出“大力發(fā)展食品工業(yè)，振興河南經(jīng)濟(jì)”,。此后連續(xù)在3個(gè)五年計(jì)劃中把食品工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,，開(kāi)始了工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的探索。
進(jìn)入新世紀(jì)后,，河南在強(qiáng)農(nóng)興工道路上更上層樓,，明確提出要“用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”，以工業(yè)化為先導(dǎo),，大力推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化”進(jìn)程。
以2006年省第八次黨代會(huì)為標(biāo)志,，河南省委,、省政府提出，在推進(jìn)中原崛起進(jìn)程中,，必須更好地統(tǒng)籌“三化”進(jìn)程,，抓住工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，為城鎮(zhèn)化提供動(dòng)力,，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供助力,；抓好城鎮(zhèn)化這個(gè)載體，為工業(yè)化提供平臺(tái),，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,；抓牢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)基礎(chǔ)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化夯實(shí)根基,。
近年來(lái),，圍繞做大做強(qiáng)食品工業(yè)，省委,、省政府又提出,，河南不僅要做國(guó)人的“大糧倉(cāng)”，而且要做國(guó)人的“大廚房”,，做世界的“餐廳”,。
2008年，河南省食品工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到3514億元,，居全省工業(yè)行業(yè)之首,，居全國(guó)同行業(yè)第二位。肉制品,、味精,、面粉、方便面,、掛面,、面制速凍食品等產(chǎn)量均居全國(guó)首位，成為全國(guó)第一糧食加工轉(zhuǎn)化大省,、全國(guó)第一肉制品大省和全國(guó)最大的面粉及面制品,、肉類(lèi)和調(diào)味品的生產(chǎn)基地。
如今,，河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值已占工業(yè)增加值的1/4,，成為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，助推河南經(jīng)濟(jì)“蛋糕”越做越大,。30年來(lái)全省生產(chǎn)總值以年均11.2%的速度增長(zhǎng),，高于同期全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。2007年,，河南生產(chǎn)總值突破1.5萬(wàn)億元,，經(jīng)濟(jì)總量由1978年的全國(guó)第九位上升到第五位。
值得注意的是,，河南第一產(chǎn)業(yè)增加值在宏觀經(jīng)濟(jì)總量中的比例卻由1952年的62.2%下降至去年的14.4%。
種好糧食,，也是為工業(yè)打好根基,，豐收的河南人收獲著更多的自信。
如今,，擔(dān)負(fù)著國(guó)家糧食安全重任的河南,，又制定了國(guó)家糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，按照“以糧為題、統(tǒng)籌三農(nóng)”的戰(zhàn)略思路,，計(jì)劃到2020年增加糧食生產(chǎn)能力300億斤,，把中原糧倉(cāng)打造成豐厚殷實(shí)的美好家園。 |