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在空前和諧的氛圍中，為期兩天的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話28日下午在華盛頓落下帷幕。中美雙方都認(rèn)為,，首輪對話有助于為奧巴馬總統(tǒng)今年年內(nèi)訪華奠定基礎(chǔ),。雙方還商定明年在北京舉行第二輪對話,。
具體到對話成果，兩國在中美關(guān)系、經(jīng)濟與金融合作以及全球性問題合作等三大方面達(dá)成了多項共識。特別是在經(jīng)濟,、金融及相關(guān)領(lǐng)域的合作方面，兩國明確了四點共識,，包括促進兩國經(jīng)濟平衡和可持續(xù)增長以及擴大新興經(jīng)濟體在國際金融機構(gòu)中的話語權(quán),，等等。
值得一提的是,，中方在此次對話中特別強調(diào)了美元資產(chǎn)安全的問題,，中方敦促美國管理好不斷加重的債務(wù),，合理控制美元供應(yīng)量，不要無節(jié)制地“印鈔”,。
四點經(jīng)濟共識
根據(jù)聯(lián)合聲明,，中美雙方均認(rèn)識到，就經(jīng)濟,、金融議題加強合作對世界經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義,，并重申堅持高層對話的承諾，達(dá)成了四點重要成果共識,。
首先,，中美兩國將各自采取措施促進國內(nèi)經(jīng)濟平衡和可持續(xù)的增長，以確保從國際金融危機中有力復(fù)蘇,；這些措施包括增加美國的儲蓄和提高消費對中國ＧＤＰ增長的貢獻；第二,，雙方將共同努力建設(shè)強有力的金融體系,，并且完善金融監(jiān)管；第三,，雙方致力于更加開放的貿(mào)易和投資,，反對保護主義，以推動經(jīng)濟增長,，創(chuàng)造就業(yè),，促進創(chuàng)新；第四,，雙方同意在改革和加強國際金融機構(gòu)方面進行合作,，增加包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性，確保充分的發(fā)展融資并應(yīng)對未來危機,。
北大國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇指出,，與以往的對話相比，本次會議在經(jīng)濟話題方面?zhèn)鬟f出了一些新意,。比如,，中方承諾進一步推動利率市場化、繼續(xù)允許合格外資機構(gòu)發(fā)行人民幣債券,；而美方也承諾,，幫助包括中國在內(nèi)的發(fā)展中經(jīng)濟體在國際金融機構(gòu)獲得更大發(fā)言權(quán)和代表性，美方還稱,，會為今后中國人在國際機構(gòu)中擔(dān)任高級職位創(chuàng)造條件,。
專家注意到，這次會議上中方在美元資產(chǎn)安全方面強調(diào)的比較多,，并且一直貫穿始終,。王岐山副總理28日再次敦促美國管理日漸加重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，以保護美元價值。他表示,，作為全球主要儲備貨幣美元的發(fā)行國,，美國應(yīng)平衡和合理控制美元的供應(yīng)量。
行動甚于承諾
為了應(yīng)對金融危機,，美聯(lián)儲和財政部采取了空前的非常規(guī)舉措,。以聯(lián)儲為例，當(dāng)局在大幅降息至零區(qū)間之后,，還推出了一系列融資措施,，并在今年3月啟動了國債收購，開啟“印鈔”策略,。美聯(lián)儲自身的資產(chǎn)負(fù)債表已膨脹至2萬億美元以上,。
作為美國最大的債權(quán)國，中國多次表達(dá)了對美國采取極端寬松貨幣和財政政策可能帶來潛在通脹風(fēng)險的擔(dān)憂,。
中國財政部長謝旭人也在會間表示,，代表團向美方強調(diào)了一個觀點，即需要采取可靠的措施防范財政風(fēng)險,，確保財政穩(wěn)定,，以及需要密切關(guān)注其財政赤字。他說,，蓋特納明確表示,，美國十分關(guān)注赤字問題。
在周二的對話結(jié)束后,，蓋特納表示,，他并不擔(dān)心中國關(guān)注的問題。他認(rèn)為,，兩國處在非常類似的處境,，雙方都認(rèn)同需要保證財政和貨幣刺激舉措到位。他說,，兩國均認(rèn)識到,，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇確定，就需要取消這些非常舉措,。前一天的對話中,，美聯(lián)儲主席伯南克專門向中方官員解釋了當(dāng)局能夠在未來必要時解除超寬松的貨幣政策。
美國財政部中國事務(wù)高級協(xié)調(diào)員洛文杰則透露,，整個會議期間,，美國高級官員一直在試圖安撫中國不要擔(dān)心美國不斷增長的債務(wù)負(fù)擔(dān)。奧巴馬的經(jīng)濟顧問薩默斯和國會預(yù)算辦公室主任奧斯?jié)筛駝t重申,，美國政府致力于到2013年時將財政赤字削減到可持續(xù)的水平,。
不過,，上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋也提醒說，美方盡管做出了承諾,，但具體到通脹控制和美元貶值等問題上,，最終還是得看美國實體經(jīng)濟的運行情況，并不取決于美聯(lián)儲或是財政部的主觀愿望,。說到底,，美國需要解決巨額貿(mào)易赤字和財政赤字的問題。
明年相約北京
不過,，考慮到金融危機和經(jīng)濟衰退仍未結(jié)束,，中美兩國也在本次對話期間達(dá)成共識，認(rèn)為目前首要任務(wù)仍是刺激經(jīng)濟增長,。
王岐山副總理28日表示,，在當(dāng)前全球經(jīng)濟從危機走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，刺激經(jīng)濟增長仍是中美合作的首要任務(wù),。他表示,，希望美國加快金融市場改革步伐，盡早實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇,。中方也表示，鑒于全球仍然身陷衰退,，中國并不是要求美國馬上取消財政或貨幣刺激舉措,。
蓋特納周二則表示，美中兩國均對全球經(jīng)濟均衡發(fā)展支持計劃表示贊同,。他在總結(jié)本次對話時表示,，雙方均意識到，中國和美國的合作不僅有利于兩國福祉,，還對全球經(jīng)濟健康發(fā)展至關(guān)重要,。
蓋特納還表示，美中兩國均認(rèn)為,，開始退出為應(yīng)對危機而采取的經(jīng)濟刺激措施還為時尚早,。他強調(diào)，本次與中國的對話最重要的成果,，就是為中美兩國走向經(jīng)濟更加可持續(xù)增長的道路指明了方向,。
雙方還指出，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話有助于為奧巴馬總統(tǒng)今年年內(nèi)訪華奠定基礎(chǔ),。雙方商定將于明年在北京舉行第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,。
本次對話還為9月份在美國匹茲堡舉行的第三次G20金融峰會做了鋪墊。王岐山表示,，中美兩國將一道落實G20華盛頓和倫敦峰會共識,，加強協(xié)調(diào),，確保本次匹茲堡峰會取得積極成果，共同推動國際金融體系改革進程,，提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,。 |