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記者昨日獨(dú)家獲悉,，中國商務(wù)部與美國貿(mào)易代表辦公室成員正在北京就中美輪胎特保案進(jìn)行緊急磋商,。
記者昨日從中國五礦化工進(jìn)出口商會法律部有關(guān)人士處獲悉,，商務(wù)部正在與美國積極磋商,，律師正在準(zhǔn)備抗辯，行業(yè)協(xié)會則在與美國進(jìn)口商行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡(luò),，三管齊下，共同應(yīng)對嚴(yán)峻形勢,�,！暗壳斑�在磋商階段，何時會有定論還不清楚,�,！�
如果美國國際貿(mào)易委員會（下稱ITC）對中國輪胎實施懲罰性關(guān)稅，對我國的輪胎行業(yè),，特別是對生產(chǎn)乘用車和輕卡輪胎的企業(yè)會造成很大影響,。中投顧問汽車行業(yè)分析師李勝茂指出，“特別像S佳通和ST黃海這樣的輪胎企業(yè),，出口業(yè)務(wù)占到總量的一半以上,，受影響會更大�,！�
6月29日,，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）以中國輪胎擾亂美國市場為由，建議對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%,、45%和35%的特別關(guān)稅,，該建議尚有待奧巴馬政府于9月前批準(zhǔn)。
不過,，從中國商務(wù)部此前的表態(tài)可以看出,，中國方面在磋商中可能頗具優(yōu)勢。7月17日下午,，商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就7月14日發(fā)表聲明稱,，ITC報告“事實認(rèn)定錯誤,、缺乏邏輯，不足以作為對中國輪胎采取限制措施的依據(jù),�,！�
商務(wù)部反駁的理由很有力度。根據(jù)世貿(mào)組織和美國內(nèi)法相關(guān)規(guī)定,，采取特保措施應(yīng)滿足三個條件,，即進(jìn)口產(chǎn)品激增、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害及兩者的因果關(guān)系,。商務(wù)部該負(fù)責(zé)人指出,，在認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品激增時，ITC忽略了中國產(chǎn)品進(jìn)口2008年增幅放緩,，而2009年第一季度大幅下降的事實,，而該情況恰恰說明中國產(chǎn)品進(jìn)口量是受市場需求驅(qū)動而上下浮動，并沒有沖擊美國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的市場份額,。在認(rèn)定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害時,，ITC沒有考慮在中國產(chǎn)品進(jìn)口增幅最大的2007年，美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利潤情況最為良好的事實,。在認(rèn)定因果關(guān)系時候,，ITC承認(rèn)美國輪胎市場可以劃分為高、中,、低三檔,，中國產(chǎn)品主要供應(yīng)中、低端市場,，而美國內(nèi)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品主要供應(yīng)高端市場,。在這種情況下兩種產(chǎn)品不應(yīng)存在直接競爭關(guān)系，ITC以中國產(chǎn)品低價搶占市場份額為由認(rèn)定存在因果關(guān)系極為牽強(qiáng),。
但據(jù)李勝茂分析,，在高失業(yè)率的壓力下，奧巴馬政府還是有可能批準(zhǔn)ITC的裁決報告,，但一旦通過對輪胎的特保案,，中國其他以出口為重要支點(diǎn)的行業(yè)也有可能遭受同樣的裁決。
風(fēng)神輪胎股份有限公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人陸寶平表示,，該公司“涉案品種去年的出口量是1萬條左右,，金額約為150萬美元。如果該建議不實施,，預(yù)計今年的出口額會與去年持平或略有上升,；如果實施，則難以保證,�,！�
資料顯示,，我國輪胎生產(chǎn)、消費(fèi)以及出口大國,，輪胎產(chǎn)量約占世界輪胎產(chǎn)量的四分之一,。但是，我國輪胎企業(yè)數(shù)量眾多,，產(chǎn)業(yè)集中度偏低,，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，高附加值產(chǎn)品少,。此外,，我國輪胎出口比例高達(dá)
45%，原材料和市場兩頭在外,，制約了國內(nèi)輪胎行業(yè)的自主力量,。 |