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仿佛一聲令下,，從去年年底開始,，中國幾乎所有的城市都陸續(xù)奏起了自來水漲價大合唱,。尤其最近兩個月以來,，包括上海、北京,、沈陽等多個大中城市都已舉行了水價上調(diào)聽證會,。
適時調(diào)整水價
當(dāng)前各地水價紛紛“漲”了起來，水價再次上調(diào),，其實,，從去年下半年就在坊間議論。甚至有人認(rèn)為,，假如沒有金融危機,，水價很可能在去年年底前就已上調(diào)到位�,？梢哉f,，對水價上調(diào)，絕大多數(shù)居民早有心理準(zhǔn)備,。
不過,，也有市民提出了質(zhì)疑：水價提高獲益的到底是誰？“好比現(xiàn)在油價提上來了,，可是普通百姓卻沒有受益,。”家住上海長島路蘭城小區(qū)的市民李先生說,。
李先生簡單算了算,，一般家庭開支：電費、水費,、煤氣費,、有線電視費等，每個月起碼要兩三百元,�,！斑@對普通家庭來說，已經(jīng)是不小的開支了,，希望水價調(diào)整充分考慮民眾的經(jīng)濟承受能力,。”
李先生的理由很簡單：“我們的工資待遇沒有提高,，但各種收費卻提得很快,。而且零就業(yè)家庭和低保家庭就負(fù)擔(dān)更重了�,！�
“事實上,，水價上漲，一方面目前的水價仍較低，供水企業(yè)面臨一定的經(jīng)營壓力,，價格約束機制沒法發(fā)揮理想,。另外，長期以來,，水資源結(jié)構(gòu)不合理,，其稀缺到什么情況，水環(huán)境治理成本多少,，都有缺陷,，這樣的后果是水資源浪費非常嚴(yán)重、水污染得不到有效治理,�,！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李忠伯表示。
在他看來,，中國居民的用水支出與家庭總支出相比,，還是很小。水價提高對大多數(shù)居民的生活水平不會產(chǎn)生多大影響,。
外資促使水價上漲,？
“不管怎樣，水價調(diào)整的節(jié)奏,、步伐要合理,，不能你漲他也漲�,！崩钕壬硎�,，供水企業(yè)應(yīng)好好研究如何提高效率、降低成本,，而不是僅僅“死盯著市民兜里的錢”,。
有業(yè)內(nèi)專家透露，各城市要求提高水價的原因是很復(fù)雜的,，并不是出于成本上升和水資源節(jié)約這么簡單,。還有一個很重要的原因，我國不少城市的水務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)營由于有外資的參與,，因此自來水價格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里,。
2002年3月出臺的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)》，將原禁止外商投資的供排水城市管網(wǎng)首次對外資開放�,，F(xiàn)在,，外資參與我國水務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營的越來越多，這些外資水務(wù)公司的經(jīng)營期限一般在30年左右,，也有50年的,，而其占股權(quán)份額都接近或等于絕對控股的50%,。 |