財政部財政科學(xué)研究所所長賈康3月22日在接受記者采訪時表示,，目前我國政府已做好應(yīng)對更大經(jīng)濟困難的準備,，有關(guān)部門已就新一輪經(jīng)濟刺激計劃做出預(yù)案,，政府將看二季度經(jīng)濟指標的“臉色”決定是否啟動新一輪經(jīng)濟刺激計劃。
賈康分析,，2009年我國經(jīng)濟將呈現(xiàn)“前低后高”的發(fā)展趨勢。由于去年年底提出的4萬億投資計劃難以迅速見效,，而去年一季度經(jīng)濟正處于高漲通道中,，因此今年一季度指標肯定很難看,，但二季度的指標將比較有代表性，我國經(jīng)濟能否從“前低”爬上“后高”,，關(guān)鍵就在于二季度,。
數(shù)據(jù)顯示，今年1－2月份,，我國財政收入同比大幅下降,，達到11.4％，其中,，曾經(jīng)對財政收入形成較大支撐的東南沿海及大城市財政收入都出現(xiàn)負增長,，北京、重慶等城市的財政收入同比降幅甚至達到兩位數(shù),。
賈康認為,，如果4萬億投資拉動效應(yīng)在一季度之后仍得不到明顯體現(xiàn)，二季度各項經(jīng)濟指標低于預(yù)期,，政府很可能啟動新一輪經(jīng)濟刺激計劃,，擴張政策將大幅加碼。他認為,，答案不需要等到今年7,、8月份才見分曉，等到6月份就大概能夠推算出二季度的各項經(jīng)濟指標,。
賈康建議,，在這一輪積極財政政策的實施中，應(yīng)考慮政策性融資工具,，例如貼息,、BOT、信用擔保,、政策優(yōu)惠貸款等方式,，支持三農(nóng)、中小企業(yè)等經(jīng)濟增長點,，可以在有條件的地方試點發(fā)行地方公債（市政債）,。他表示，在投資過程中,，關(guān)鍵要防止資金浪費以及重復(fù)建設(shè),。至于具體的投資資金，除了直接財政撥款支持之外,，最重要的是要拉動社會資本,、民間資本參與到投資中來，實現(xiàn)投資的乘數(shù)效應(yīng)，只有這樣才能真正刺激經(jīng)濟復(fù)蘇,。
一旦啟動新一輪經(jīng)濟刺激預(yù)案,，宏觀調(diào)控要比1998年應(yīng)對亞洲金融危機時更有力度。目前,，政府決策層將注意力高度集中在短期投資提振經(jīng)濟上,，只有等到企業(yè)基本熬過危機，才更有可能考慮行業(yè)的中長期改革,。
在賈康看來,，我國完全有能力啟動新一輪的經(jīng)濟刺激計劃。在未來資金的投向上,，他建議,，可以將財政投入到為數(shù)眾多的失修水庫和農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)方面，投入到“大飛機”,、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù),、煤氣田開發(fā)等重大專項建設(shè)方面。
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