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采訪人：王煒
解讀人：人力資源和社會保障部有關負責人
針對高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴峻形勢，國務院辦公廳日前下發(fā)《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位,，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路,，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè),，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè),。
去基層工作：
符合條件的給予社保和崗位補貼 代償學費和助學貸款
考研、考公務員優(yōu)先
到城鄉(xiāng)基層一線工作,，既能實現(xiàn)就業(yè),，又能得到鍛煉，是大學生就業(yè)的大方向,。為鼓勵高校畢業(yè)生去基層就業(yè),，《通知》提出了就業(yè)補貼政策。對到村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生,，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到基層其他崗位就業(yè)的,，給予薪酬或生活補貼,。
據(jù)介紹，基層社會管理和公共服務崗位,，包括村官,、支教、支農(nóng),、支醫(yī),、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助,、文化科技服務,、養(yǎng)老服務等崗位,。其中,，公益性崗位是指全部由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的崗位,。其他崗位,，是指在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設立的相應崗位,。
為緩解到基層就業(yè)畢業(yè)生的后顧之憂,，《通知》提出了學費和助學貸款代償政策,。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)并履行一定服務期限的高校畢業(yè)生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生,，實施相應的學費和助學貸款代償,。同時，對有基層經(jīng)歷的高校畢業(yè)生在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先,，在地市以上黨政機關考錄公務員時進一步擴大對其招考錄用的比例,。
到中小企業(yè)和非公企業(yè)就業(yè)：
取消專科以上畢業(yè)生落戶限制
招工企業(yè)可獲200萬元貸款扶持
目前,，70%以上的大學生去中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),，已成為大學生就業(yè)的主要渠道。但這一渠道還不夠通暢,，存在一系列制度性障礙和限制,。落戶限制一直是影響大學生到中小企業(yè)就業(yè)的重要障礙�,！锻ㄖ访鞔_提出,，對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生,，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）
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企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，將可享受相應的就業(yè)扶持政策,。所謂符合條件的高校畢業(yè)生主要指就業(yè)困難人員,，扶持政策包括對企業(yè)的社會保險補貼，以及定額稅收減免政策,；勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到規(guī)定比例,，可享受高至200萬元的小額擔保貸款。
參與科研項目：
工齡和社保繳費年限連續(xù)計算 鼓勵企業(yè)吸納技術專長畢業(yè)生
鼓勵承擔國家和地方重大科研項目的單位積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究,，給予其勞務性費用和有關社會保險費補助,，并提出了一系列新政策，如參與項目期間,，畢業(yè)生戶口,、檔案可存放在項目單位所在地人才交流機構。聘用期滿,，可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),，聘用期間工齡、社會保險繳費年限連續(xù)計算,。高校畢業(yè)生參與科研項目,，既可以促進科研的發(fā)展，又可以延長畢業(yè)生學習和研究時間,，對緩解當前就業(yè)壓力有積極作用,。
為提高骨干企業(yè)人力資源質(zhì)量和科研項目質(zhì)量,，《通知》提出鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)更多地吸納有技術專長的畢業(yè)生。要求高新技術開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生,，以加強人才培養(yǎng)使用和儲備。支持困難企業(yè)更多地保留大學生技術骨干,，并給予社會保險補貼,、崗位補貼或職業(yè)培訓補貼。
進行自主創(chuàng)業(yè)：
3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費 可申請5萬元小額擔保貸款
享受“一條龍”指導服務
自主創(chuàng)業(yè)是大學生就業(yè)的重要增長點,。有關調(diào)查顯示,，目前應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%。創(chuàng)業(yè)難度很大,，潛力也很大,。鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的關鍵是加大政策扶持和服務力度。
缺乏創(chuàng)業(yè)資金是大學生自主創(chuàng)業(yè)的主要困難,。對此《通知》提出一系列稅費減免政策和小額貸款政策,。對畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的，3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費,。登記失業(yè)高校畢業(yè)生可申請不超過５萬元的小額擔保貸款,，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可以適當擴大貸款規(guī)模,，從事微利項目的享受貼息扶持,。
有關部門還將強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務，提供政策咨詢,、項目開發(fā),、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化,、小額貸款,、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務,，并建設完善一批大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,，給予相關政策扶持。 |