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國家發(fā)改委有關(guān)負責人在10日就批準設(shè)立沈陽經(jīng)濟區(qū)國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)答記者問時提出,，該試驗區(qū)主要任務(wù)在于要促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，加快推進老工業(yè)基地改造和振興，建設(shè)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
該負責人認為,，沈陽經(jīng)濟區(qū)是我國老工業(yè)基地的核心區(qū)和典型代表。裝備制造,、原材料,、石油化工等重化工業(yè)在經(jīng)濟總量中所占比例比較大，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級要求十分迫切,。以國有企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟所占比重大,，科技含量高、自主創(chuàng)新能力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和代表現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后,，經(jīng)濟競爭力不強,。
這位負責人指出，沈陽經(jīng)濟區(qū)綜合配套改革試驗要處理好以下“五個關(guān)系”：
——重點發(fā)展先進制造業(yè)與加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系,。既要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境,，重點發(fā)展好先進制造業(yè)，同時要創(chuàng)新體制機制,，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,。既要著眼于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的做強做大,，又要結(jié)合新形勢新任務(wù)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
——壯大龍頭企業(yè)與培育中小企業(yè)的關(guān)系。既要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,，又要大力培育中小企業(yè),，發(fā)揮其吸納社會就業(yè)的主渠道作用。
——加快推進工業(yè)化和實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關(guān)系,。在推進工業(yè)化過程中,，要在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,、發(fā)展方向的選擇等方面，強化節(jié)能減排控制性指標的約束,，避免推進工業(yè)化影響節(jié)能減排目標的實現(xiàn),。
——新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系。要將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化有機統(tǒng)一起來,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和空間布局與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進。 |