努力應(yīng)對國際金融危機沖擊,堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù),,積極發(fā)揮財政職能作用,,實施積極的財政政策,綜合運用預算,、國債,、稅收等政策工具,把握政策實施的力度和節(jié)奏,,著力擴大內(nèi)需,,保障和改善民生,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進經(jīng)濟回升向好,。
增加政府公共投資,加強各項重點建設(shè),。通過統(tǒng)籌使用公共財政預算撥款,、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收益等,,中央政府公共投資支出9243億元,,完成預算的101.8%,比上年預算增加5038億元,。其中:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村民生工程投資2567億元,,教育衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)投資965億元,保障性住房建設(shè)投資551億元,,節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)投資777億元,,自主創(chuàng)新、技術(shù)改造及服務(wù)業(yè)投資681億元,,重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2151億元,,地震災后恢復重建資金1305億元。加強對中央投資的統(tǒng)一領(lǐng)導和督促檢查,,確保資金按規(guī)定有效使用,。發(fā)行2000億元地方政府債券,保障地方政府的配套資金需要,。這些投資增加了即期需求,,帶動了民間投資和消費,加強了經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),。
優(yōu)化稅制,,實行結(jié)構(gòu)性減稅,。在全國范圍內(nèi)實施消費型增值稅,調(diào)整增值稅小規(guī)模納稅人的劃分標準,,并降低征收率,,促進企業(yè)增加自主創(chuàng)新和技術(shù)改造投入。實施成品油稅費改革,,公平稅費負擔,,推動節(jié)能減排,。對1.6升及以下排量乘用車暫減按5%征收車輛購置稅,。4次提高紡織、服裝,、石化,、電子信息等產(chǎn)品的出口退稅率,多次調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅政策,。取消和停征100項行政事業(yè)性收費,。繼續(xù)實施原有的稅費減免政策。上述各項稅費減免政策減輕企業(yè)和居民負擔約5000億元,,促進了企業(yè)擴大投資,,拉動了居民消費。
增加城鄉(xiāng)居民收入,,增強居民消費能力,。進一步加大對農(nóng)民的補貼力度,較大幅度提高糧食最低收購價格,,促進農(nóng)民增收,。提高城鄉(xiāng)低保對象、企業(yè)退休人員和優(yōu)撫對象等群體的補助水平,。實施家電,、汽車摩托車下鄉(xiāng)以及家電、汽車以舊換新政策,,并不斷完善操作辦法,,提高財政補貼使用效益。初步統(tǒng)計,,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售達3450萬臺,。
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