新華網(wǎng)北京3月3日電
倡導“共同富�,!钡闹袊缃裾媾R著一種尷尬:一方面,60余年的發(fā)展已使其躍升為世界第三大經(jīng)濟體,,各國為之贊嘆,;而另一方面,她卻又不得不忍受日益擴大的貧富差距帶來的痛楚,。
尤其是在國際金融危機的沖擊下,,收入分配問題更加凸顯,加快收入分配體制改革的呼聲越來越強烈,,也成為全國兩會代表委員們關注的焦點,。
“改革開放以來,我國逐步建立了以按勞分配為主體,、多種分配方式并存的收入分配制度,,促進了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,但在社會層面上面臨著社會公平問題的困擾,,特別是收入分配領域存在一些不容忽視的問題,,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,、行業(yè)之間的收入差距不斷擴大,,造成了社會的不公平,,使和諧社會的建設面臨著嚴峻的考驗�,!比珖䥇f(xié)委員,、民建寧夏區(qū)委會主委孫貴寶說。
北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實等于1988年,、1995年,、2002年、2007年進行了四次全國范圍內的大型居民收入調查:從1988年至2007年,,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,,從7.3倍上升到23倍。
十一屆全國人大代表中的三位農(nóng)民工代表之一的朱雪芹說,,“共同富�,!笔牵矁|多農(nóng)民工群體的迫切希望,解決不好會帶來一系列問題,。
她說,隨著農(nóng)民工在城市工作,、生活的時間跨度拉長,,第一代農(nóng)民工在城市不僅只是打工,其中有不少在城市里完成了第一次創(chuàng)業(yè),。與此同時,,農(nóng)民工的第二代——完全出生在大城市里的“新生代農(nóng)民工”群體人數(shù)日益增加,隨之而來的社會保障問題涉及方方面面,。
“比如欠薪追討,、子女教育、住房,、職業(yè)病防護等,,都需要進行維權�,!彼f,。
中國社會歷來就有“均貧富”的傳統(tǒng),因此財富分配的不均等很容易誘發(fā)社會不滿情緒,,影響社會穩(wěn)定,,縮小貧富差距已成為擺在執(zhí)政者面前亟待破解的難題之一。
同時,,經(jīng)歷了國際金融危機的中國迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,,把過去靠投資和出口拉動轉變?yōu)閮刃枥瓌印6瓌酉M,,治本之策在于提高購買力,。這也需要改革收入分配制度,,增加勞動收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,,進一步推動醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、住房等領域的改革,,提高社會保障水平,逐步降低人們在這些領域的支出負擔,,消除后顧之憂,。
孫貴寶認為,中國的戶籍制度,、城鄉(xiāng)二元體制,、行業(yè)壟斷等都體現(xiàn)了制度安排的不公平,其結果導致社會分配的不公正,。
“為了保持社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展,,就必須按照平等的原則,清除社會分配中的人為性制度障礙,,使社會流動的渠道更加暢通,,讓社會各類成員各得其所�,!彼f,。
可喜的是,中央釋放的改革收入分配的信號也越來越強烈,。
連續(xù)三年,,中央經(jīng)濟工作會議提出調整國民收入分配格局;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度已在中國10%左右的縣(市)相繼展開,,農(nóng)民離“老有所養(yǎng)”越來越近,;連續(xù)第六年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,增幅達10%……
而剛剛結束的十一屆全國人大常委會第十三次會議又傳出佳音:中國將采�,。错棿胧┘涌焓杖敕峙渲贫雀母�,,包括努力增加農(nóng)民收入;加大對低收入群體的扶持力度,;推動建立企業(yè)職工工資正常增長機制以穩(wěn)步提高職工工資收入,;加強個人收入調節(jié)。
溫家寶總理2月27日與網(wǎng)友在線交流時表示,,把社會財富這個“蛋糕”分好,,關系到社會的公平正義。
“如果說做大社會財富這個‘蛋糕’是政府的責任,,那么,,分好社會財富這個‘蛋糕’就是政府的良知,。”溫家寶說,。 |
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