“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”沒(méi)有在外界的翹首期待下如期來(lái)臨,,反而是在前不久剛剛下發(fā)的《國(guó)務(wù)院抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》中,,給持續(xù)升溫的部分新能源行業(yè)當(dāng)頭“潑了冷水”,。 不過(guò),,21日在北京舉辦的國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上,,新一輪抑制產(chǎn)能過(guò)剩政策似乎并沒(méi)有對(duì)風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展熱情產(chǎn)生太大的影響,,反而對(duì)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的期待更加迫切,。
風(fēng)電新品研討會(huì)爆棚
人滿為患,在國(guó)際風(fēng)能大會(huì)的分論壇上,,風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)華銳和金風(fēng)的新產(chǎn)品研討過(guò)程中,,包括過(guò)道都已經(jīng)擠滿人。晚到的參會(huì)者只能擁擠在會(huì)場(chǎng)門(mén)外聽(tīng)會(huì),。 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛在研討會(huì)上說(shuō),必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,目前國(guó)家所提出的抑制產(chǎn)能過(guò)剩,,并不是指多晶硅和風(fēng)電行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,而是工業(yè)設(shè)備與制造過(guò)剩,。因?yàn)槟壳帮L(fēng)電實(shí)際發(fā)電量,,只占我國(guó)發(fā)電量的0.35%。 因此從現(xiàn)實(shí)情況看,,新的企業(yè)將要進(jìn)入這個(gè)風(fēng)電領(lǐng)域的審批難度會(huì)非常大,。 一位參會(huì)企業(yè)部門(mén)經(jīng)理在接受CBN記者采訪時(shí),也提出了相同的觀點(diǎn),�,!皣�(guó)家目前的抑制產(chǎn)能過(guò)剩政策,對(duì)于我們這些已經(jīng)建設(shè)投產(chǎn)的企業(yè)并不會(huì)產(chǎn)生什么影響,,相反,,為了完善自己的產(chǎn)業(yè)鏈,我們還會(huì)建設(shè)其他主機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè),,而這些并沒(méi)有在國(guó)家抑制產(chǎn)能的范圍內(nèi),。” 目前,,大量的資金都在盯著整機(jī)制造,。 “根據(jù)測(cè)算,風(fēng)電整機(jī)企業(yè)每年的整機(jī)產(chǎn)量如果沒(méi)有達(dá)到50萬(wàn)千瓦,,就很難實(shí)現(xiàn)盈利,,即使按照這個(gè)測(cè)算,中國(guó)每年的風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)量就能夠達(dá)到4000萬(wàn)千瓦,。而現(xiàn)在,,風(fēng)電領(lǐng)域前三家的企業(yè)產(chǎn)量都能夠達(dá)到200萬(wàn)到300萬(wàn)千瓦�,!笔i飛說(shuō),。 也就是說(shuō),按照今年我國(guó)總裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦的總體規(guī)模看,,前三家企業(yè)就可能占到90%左右的市場(chǎng)份額,。
新能源規(guī)劃的多方博弈
而對(duì)于我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)目前所面臨的問(wèn)題,特別是由于并網(wǎng)等問(wèn)題的解決,,更多參會(huì)者把希望寄托在正在研究當(dāng)中的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,。 不過(guò)國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山在接受CBN記者采訪時(shí),表示新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃仍在研究中,。 施鵬飛透露,,仍在研究當(dāng)中的新能源發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)資源情況,、區(qū)域發(fā)展情況和基礎(chǔ)設(shè)施情況等等,,計(jì)劃到2020年,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)1.5億千瓦,。而且根據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)上一定會(huì)超過(guò)1.5億千瓦,。“但是,,電網(wǎng)在談判過(guò)程中表示,,1個(gè)億的裝機(jī)容量都很難接受,因此,,從這一點(diǎn)上看解決問(wèn)題有一定的難度,。”施鵬飛說(shuō),。 至于造成談判方之間難以達(dá)成一致性的原因,,施鵬飛認(rèn)為,重要原因之一,,就是政策方面沒(méi)有對(duì)電網(wǎng)企業(yè)真正的激勵(lì)機(jī)制,。“我們?cè)凇吨虚L(zhǎng)期可再生能源發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中有一個(gè)3%到8%強(qiáng)制裝機(jī)容量,。但是,,同時(shí)提出了一個(gè)3%電網(wǎng)當(dāng)中非火電的比例,卻沒(méi)有明確提出由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,�,!� “總體看風(fēng)電仍然處于初期發(fā)展階段,今后風(fēng)電發(fā)展的任務(wù)更重,,面臨的挑戰(zhàn)也更大,。問(wèn)題不可能一下子解決,有些問(wèn)題的解決還涉及到體制機(jī)制的建立,�,!痹谡劶帮L(fēng)電發(fā)展融入到常規(guī)能源的發(fā)電體系時(shí),,史立山說(shuō)。 |