中國社會科學(xué)院6月15日在京發(fā)布了《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告(NO.2)》。藍皮書認為,,低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,。 國務(wù)院總理溫家寶8月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取并審議了發(fā)展改革委關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報告,,研究部署應(yīng)對氣候變化有關(guān)工作,,審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例(草案)》。
一個時期以來,,我國堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路,,認真貫徹實施環(huán)境保護法等法律法規(guī),成立了國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,制定了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,,不斷增加對氣候變化科技研發(fā)投入,落實調(diào)整經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),、節(jié)能減排和提高能效等政策和措施,盡力減少溫室氣體排放,,取得了積極成效,。
會議要求,應(yīng)對氣候變化工作要立足于推動生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè),,統(tǒng)籌考慮國內(nèi)和國際兩個大局,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益和長遠戰(zhàn)略,,全面實施應(yīng)對氣候變化國家方案,,開展廣泛有效的國際合作,推動哥本哈根會議取得積極成果,。下一階段,,重點做好以下幾方面工作:
(一)把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù),。
�,。ǘ┳ズ脟曳桨傅穆鋵崱E崿F(xiàn)"十一五"單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,、可再生能源比重提高到10%左右,、森林覆蓋率達到20%等目標。在"十二五"期間繼續(xù)完善和實施應(yīng)對氣候變化國家方案,。
�,。ㄈ┐罅Πl(fā)展綠色經(jīng)濟。緊密結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署,,培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點,,加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑,、交通體系,。
(四)強化應(yīng)對氣候變化綜合能力建設(shè),。制定應(yīng)對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,,開展低碳經(jīng)濟試點示范,推動形成資源節(jié)約,、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式,、生活方式和消費模式。加大資金投入力度,,提高應(yīng)對氣候變化政策措施的實施保障能力,。
(五)健全應(yīng)對氣候變化的法律體系,。加快建立相配套的法規(guī)和政策體系,,制訂相應(yīng)的標準、監(jiān)測和考核規(guī)范,,健全必要的管理體系和監(jiān)督實施機制,。
(六)積極開展國際交流與合作,。繼續(xù)對外開展應(yīng)對氣候變化政策對話與交流,,拓展應(yīng)對氣候變化國際合作渠道,加快資金,、技術(shù)和人才引進,,有效消化、吸收國外先進的低碳技術(shù)和應(yīng)對氣候變化技術(shù),。深化與發(fā)展中國家的合作,,支持不發(fā)達國家和小島嶼發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力,。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》制定的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例(草案)》規(guī)定,編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域,、流域、海域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃,,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè)、能源,、水利,、交通、城市建設(shè),、旅游,、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,,對規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境問題作出科學(xué)評估,,以從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,。會議決定,,該條例草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行,。 |