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政策微調(diào)一直是懸在開發(fā)商頭上的達(dá)摩之劍，此次劉明康的表態(tài)是否釋放了某種政策轉(zhuǎn)向信號(hào)？不過,，大部分開發(fā)商目前似乎對(duì)此并不懼怕,。
住建部還沒有來得及對(duì)飛漲的房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控，銀監(jiān)會(huì)看不過眼了。7月17日，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在“2009年第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)”明確表示，要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)格執(zhí)行“二套房”標(biāo)準(zhǔn)。這也是去年10月房地產(chǎn)政策松綁以來高層最嚴(yán)厲的一次警示,。
業(yè)界人士預(yù)計(jì),，上半年超過7萬億的新增信貸投放之后，政府已經(jīng)開始考慮微調(diào),，而甚囂塵上的房地產(chǎn)行業(yè)首當(dāng)其沖,。
新一輪房產(chǎn)調(diào)控的政策分岔
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還要看房地產(chǎn)，這一點(diǎn)開發(fā)商比誰都看得清楚,。他們猜對(duì)了開頭但很難猜中結(jié)局,，誰也不知道，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策何時(shí)到來,。
歷史上的多次房地產(chǎn)調(diào)控,，都是各大部委聯(lián)手的結(jié)果。自從去年10月政策面開始放松以來,，雖有“開征物業(yè)稅”等聲音傳出,，但畢竟是懸在半空中的靴子，沒有落地。
7月17日,，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部最高規(guī)格的會(huì)議上明確表示,，“貸款高速投放積聚的風(fēng)險(xiǎn)隱患在增加，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不審慎行為和沖動(dòng)放貸,、粗放經(jīng)營(yíng)的傾向有所抬頭”,。并特別指出,，存在“房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”等新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。
劉明康提出，要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)格執(zhí)行“二套房”標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率。對(duì)投資性住房要堅(jiān)持首付高成數(shù),、利率嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和資信嚴(yán)格審查的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行與借款人100%“面談”“面簽”制度，采取切實(shí)有效措施防范“假按揭”“假首付”現(xiàn)象的發(fā)生,。
“大量避險(xiǎn)資金進(jìn)入樓市,，造成樓價(jià)的大幅波動(dòng)�,！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平認(rèn)為,，6月之前，廣東地區(qū)價(jià)量齊漲,，到了最近這一個(gè)月情況不一樣了,，尤其是7月份第二周，上海地區(qū)已經(jīng)是價(jià)量齊跌,，量跌了21%,，價(jià)跌了9%，廣東情況也比較類似,。今年上半年新增信貸創(chuàng)7.37萬億天量,，其中部分資金進(jìn)入了樓市。
但銀監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)警示能不能傳導(dǎo)到一線的銀行信貸業(yè)務(wù)員,，還是一個(gè)未知數(shù),。昨天有銀行房地產(chǎn)信貸人士對(duì)記者表示，房地產(chǎn)貸款是銀行的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),，也是重要的利潤(rùn)來源,，銀行多半還是會(huì)盡量放貸，而“二套房”政策,，具體操作時(shí)也多會(huì)以回避的方式,，銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管難以落實(shí)。
作為房地產(chǎn)業(yè)最直接的監(jiān)管機(jī)構(gòu)住建部，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的態(tài)度似乎還是比較寬松,。15日住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣定性：目前房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步回升,，今后將著力穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,。對(duì)于一線城市飛漲的房?jī)r(jià)，住建部官員只是表示：加強(qiáng)對(duì)各地的分類指導(dǎo),。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)北京,、上海、深圳,、廣州,、杭州等熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)新情況和新問題的分析和指導(dǎo)。
為此做注解的是,，今年上半年,，在財(cái)政收入下降2.4%的情況下，房產(chǎn)稅收入仍然同比增長(zhǎng)20.7%,，完成425.62億元,。此外，土地相關(guān)稅收持續(xù)較快增長(zhǎng),。城鎮(zhèn)土地使用稅,、土地增值稅和耕地占用稅三個(gè)稅種實(shí)現(xiàn)收入1144.84億元，分別同比增長(zhǎng)17.6%,、9.8%和135%,。
開發(fā)商無懼政策轉(zhuǎn)向？
“對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng),，以及房?jī)r(jià)上漲過快的擔(dān)憂將促使政府更加嚴(yán)格地執(zhí)行現(xiàn)有的對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管和條規(guī),。”瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,。
“房地產(chǎn)業(yè)主要來自于政策風(fēng)險(xiǎn),，如果下半年房?jī)r(jià)漲幅過大，可能會(huì)引致政府對(duì)部分過熱區(qū)域的調(diào)控,�,！必�(cái)富證券研究員陳建軍認(rèn)為。政策微調(diào)一直是懸在開發(fā)商頭上的達(dá)摩之劍,，但大部分開發(fā)商目前并不懼怕政策轉(zhuǎn)向,。
陳建軍認(rèn)為，下半年專項(xiàng)扶持政策不會(huì)明顯轉(zhuǎn)向,，經(jīng)濟(jì)要保八,，除了政府公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資外,，最重要的是帶動(dòng)民間投資，其中房地產(chǎn)是重點(diǎn),。
2008年,，房地產(chǎn)投資占到城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的21%，并帶動(dòng)相關(guān)50多個(gè)行業(yè)發(fā)展,，因此,，推動(dòng)房地產(chǎn)投資是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，另外,，由于地方土地財(cái)政的牽制,，政府仍然希望促進(jìn)成交，鼓勵(lì)企業(yè)拿地,，尤其是一些外向型經(jīng)濟(jì)的城市,，通過刺激房地產(chǎn)投資，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。而寬松的貨幣政策也將貫穿下半年。
“保量控價(jià),，可能是下階段房地產(chǎn)政策的基調(diào),。”光大證券分析師翁非玉認(rèn)為,，目前尚未出臺(tái)針對(duì)全國范圍商業(yè)銀行住房貸款的新政策或指導(dǎo)意見,。如果更多的地區(qū)采取更為嚴(yán)格的二套房貸條件，則對(duì)投資性及部分改善性需求會(huì)產(chǎn)生直接的影響,，抑制房?jī)r(jià)過快上漲,。
“房地產(chǎn)不會(huì)有很大的調(diào)控，沒辦法的,�,！焙细惠x煌首席分析師黎文江表示，整個(gè)經(jīng)濟(jì)還沒有穩(wěn)固,，中央還是會(huì)靠房地產(chǎn)拉動(dòng),，沒有其他更立竿見影的辦法了。 |