| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
昆明市發(fā)改委日前發(fā)布公告：自6月1日起，該市居民生活用水單價提高到3.45元／立方米，即每立方米上漲0.65元,。昆明動作了,，而近兩個月來，中國還有許多大中城市也都舉行了水價上調(diào)聽證會,。（據(jù)昆明綜合信息網(wǎng)）
眾所周知，我國是一個水資源十分匱乏的國家。據(jù)有關(guān)資料顯示,，我國668座城市中有400多座缺水，人均水資源的占有量世界排名在百位之后,。然而,，我國水資源在開發(fā)和使用過程中的浪費現(xiàn)象卻十分嚴重,。更重要的是，現(xiàn)在水價相對低廉,，并沒有完全反映出水資源的緊缺程度,，因而價格對于浪費水資源的現(xiàn)象沒有產(chǎn)生多少制約作用。所以,，上調(diào)水價,，通過經(jīng)濟杠桿抑制水資源開發(fā)和使用的浪費現(xiàn)象，同時促使公眾養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣,，自然成為決策者首要考慮的解決方法之一,。正是在這種大背景下，近一段時間以來各地水價上漲的動作越來越大,。
目前水價的調(diào)整程序是供水部門提出調(diào)價申請,，地方價格監(jiān)管部門依據(jù)《水價成本監(jiān)審辦法》進行成本核查，并組織聽證,，以決定價格調(diào)整的時間和幅度,。但是，除了江蘇等省份有了自己的《水價成本監(jiān)審辦法》,，全國統(tǒng)一的這個《辦法》從2006年就在征求意見,，卻到現(xiàn)在都沒有出臺。水價上漲是大趨勢,，關(guān)鍵是漲價后的收入是流進了供水企業(yè)及其主管部門的腰包,，還是真用在了促進水資源保護、開發(fā),、利用的可持續(xù)發(fā)展中,。因為供水部門處于壟斷地位，具體業(yè)務(wù)是否存在虧損,，或虧損的原因是否就因為水價過低,，相關(guān)信息并不透明。不排除供水部門為了達到水價上調(diào)的目的,，利用壟斷地位而“自說自話”,，讓公眾掉入他們事先設(shè)好的“成本陷阱”。不惟水價,，油價的上漲差不多也是這個模式,。再扯遠一點，聽證會的初衷雖然是尊重社情民意,，通過公平公正的途徑或程序,，來聽證和權(quán)衡其漲價的理由是不是充分和必要。但迄今為止聽證會否掉漲價決定的,，好像還真的鮮見,。絕大多數(shù)煞有介事的聽證會,，只不過是為壟斷行業(yè)牟取利益更大化披上一層合法的外衣罷了。
水資源是公共產(chǎn)品,，也是居民日常生活必需品,，水價的高低直接影響居民的切身利益，所以調(diào)整水價應(yīng)持慎重的態(tài)度,。而“為促進水價改革,，提高用水效率，保護生態(tài)環(huán)境,，需要通過發(fā)揮市場機制,，利用價格杠桿來調(diào)節(jié)”的空話套話，難免使得公眾懷疑漲價是否來源于某種利益驅(qū)動,，更會產(chǎn)生企業(yè)虧損,、老百姓買單的印象，導(dǎo)致對于漲價的合理性持懷疑態(tài)度,。
其實,，要讓老百姓對價格變動真正認同，還是要靠推動市政公用行業(yè)進入競爭市場,。只有這樣,，才能改“一潭死水”的壟斷而沉悶的局面為“與狼共舞”的蓬勃生機；也只有如此,，消費者才能真正享受到物美價廉的商品或服務(wù)。而一切處于壟斷機制下的“一漲了之”,，其實是把所有經(jīng)營難題都推向消費者,，難以讓民眾心悅誠服，更與和諧社會的主題相去甚遠,。 |
|
|
|
|
|
|
|