|
7月9日,，上海市國家安全局證實，力拓上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國國家機密已被拘捕,，其中包括該辦事處總經(jīng)理,、力拓鐵礦石部門中國業(yè)務(wù)負責人胡士泰。隨著案情發(fā)展繼續(xù)擴散,，多家央企員工如“多米諾骨牌”般卷入其中,，外資企業(yè)在中國市場施行的商業(yè)賄賂，以及中國經(jīng)濟信息非常不安全等議題備受關(guān)注,。
大型企業(yè)與政府關(guān)鍵部門退休官員成為外資公司員工,，是獲取中國商業(yè)核心信息的第一條捷徑。
不少鋼鐵企業(yè)負責人透露,，力拓等鐵礦石巨頭在與中國鋼鐵企業(yè)接觸過程中,，常常以多種方式獲得中國鋼鐵行業(yè)的核心數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)成本,、毛利率,、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)等等，使中國鐵礦石談判無法獲得先機,。此次被刑拘的力拓負責人胡士泰,，上世紀80年代在中信集團工作，中信集團是我國進行海外資源性布局的一家窗口企業(yè),。1998年,，冶金工業(yè)部撤銷，許多掌握核心資料的要員進入力拓等企業(yè),，這些對中國鋼鐵行業(yè)了如指掌的人士充當了信息搜集馬前卒的重任,，他們獲得百萬美元高薪，在談判交易中讓中國企業(yè)付出了上百倍的代價,。
不僅如此,，包括證監(jiān)會、銀行,、政府財經(jīng)部門的一些官員退休后即被國外企業(yè)高薪禮聘,，既提供行業(yè)咨詢,，又可以充當高級公關(guān)，在人情大于法律的市場中常常無往而不勝,。利用權(quán)力之便將所知信息收益?zhèn)�人化，是國企高管與政府官員透露商業(yè)資料的根本原因,。獲取中國經(jīng)濟信息的第二條捷徑是國外機構(gòu)與國內(nèi)相關(guān)統(tǒng)計部門合作,。
2008年7月17日，國家統(tǒng)計局公布上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),，國內(nèi)生產(chǎn)總值,、居民消費價格、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格等一系列關(guān)乎國計民生的重要數(shù)據(jù)都是在這一天首次公布,。但早在7月8日,，路透社就以“兩位官方消息人士”的說法稱，我國6月份CPI同比上漲7.1％,，上半年CPI同比上漲7.9％,；7月15日，路透社再次以“三位官方消息人士”為消息源,，稱上半年我國G
DP同比增長10.4％,，與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)連小數(shù)點都一樣，如果以此數(shù)據(jù)對中國資本市場套利,，中國普通投資者將蒙受巨大損失,，而外資機構(gòu)既可避險，也可提前做多做空,，立于不敗之地,。
當時有專家建議司法介入調(diào)查，但最終不了了之,，國內(nèi)公眾有權(quán)利知道,，國家如此核心的數(shù)據(jù)如何提前透露，有關(guān)部門僅以“不可能泄密”推脫,；不僅如此,，景氣動向指數(shù)由中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心和高盛(亞洲)聯(lián)合開發(fā)，有關(guān)部門是否無法獨立完成研究監(jiān)測工作,，他們理應(yīng)告之于眾,，打報告要求加派研究力量，而不是與國際投行合作,。如果有關(guān)部門無法排除泄密之嫌,，如何要求企業(yè)掌握數(shù)據(jù)的關(guān)鍵人士不把數(shù)據(jù)換成金錢？
獲取中國經(jīng)濟信息的第三條捷徑是借助政府急于與國際接軌的心態(tài),，將數(shù)據(jù)拱手讓人,。
中國經(jīng)濟信息泄露集中時間段應(yīng)該是中國金融機構(gòu),、石油石化等事關(guān)中國經(jīng)濟安全的大企業(yè)在海外上市階段。
當時中國銀行,、中國石油在境外上市,，保薦人等中介機構(gòu)都是國外知名大投行，原因是為了獲得國際投資者的信任,。但經(jīng)此摸底,，中國金融機構(gòu)、能源企業(yè)成百年的核心數(shù)據(jù)也就盡在國際投行掌握之中,。因此,，惠譽、穆迪等評級公司對于中國企業(yè)的信息了如指掌,，也就不難理解了,。由于次貸危機爆發(fā)，這些評級機構(gòu)的職業(yè)道德在美國本土受到強烈質(zhì)疑,，他們會利用中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)從事何種商業(yè)活動,，不得而知。
此外,，2001年中國證監(jiān)會發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第16號———A股公司實行補充審計的暫行規(guī)定》,，以保護投資者利益為名，要求在首次公開發(fā)行股票并上市和上市后在證券市場再籌資的A股公司中試行由國際著名會計師事務(wù)所進行補充審計,，直到2007年取消該規(guī)定,，其間所有在A股上市的公司的數(shù)據(jù)，大到中國的石油儲備,、礦產(chǎn)資源,，小到個別金融機構(gòu)的客戶資料，盡在國外會計師事務(wù)所掌握之中,。
無論如何,，政府處理間諜門事件是及時而必要的，竊取商業(yè)機密進行商業(yè)賄賂不僅違背商業(yè)倫理,，更違背了中國與澳大利亞等國的法律,。違法者理應(yīng)受到制裁。
力拓間諜門事件是一個標志,，也是一個契機,，通過鐵礦石談判收回利權(quán)，通過談判意識到中國經(jīng)濟信息危在旦夕,，處于既不知己更不知彼的困難處境,。政府有必要改進目前的信息管理制度，對于大型企業(yè)關(guān)鍵人士與重要崗位退休官員成為外資大員作出嚴厲規(guī)范,，同時反省大型企業(yè)首先在境外上市剝奪國內(nèi)投資者權(quán)利,，與泄露核心商業(yè)信息的軟肋,，通過培育內(nèi)部市場機制，形成全國統(tǒng)一的競爭性市場的,，徹底擺脫目前借用外力推進改革的路徑,。
|