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火車相撞公眾安全信心由何而來
    2009-07-01        來源:重慶時報

    6月29日凌晨,行進在湖南郴州站的K9017次客車與剛啟動出站的K9063次客車機車發(fā)生側面沖突,。目前,,這起事故已造成3人死亡,60余人受傷,。最新消息稱:此次火車相撞事故可能與K9017次列車剎車故障有關,。(相關新聞見本報今日09版)
    去年4月28日,在膠濟鐵路線上行駛的T195次和5034次火車相撞,,造成72人死亡,,416人受傷。該次事故最終得出的結論是:“一場本來可以避免的事故”,。就在本月18日,,鐵道部部長在全國鐵路運輸安全工作座談會上,也再三強調要“堅持‘高標準,、講科學,、不懈怠’,全面提升運輸安全工作水平,,確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定”,。但這一切,仍未能阻止此次悲劇的發(fā)生,。
    如果不是這次火車相撞事故,,去年“4·28”火車相撞事故,恐怕無人再次提及,。其實,,再往前一些,2007年7月23日,,蘭新線上一輛貨車在倒退時,,也曾與N857次客車相撞,。只是,如果不是三年三次相撞的高密度事故,,對第一,、二次事故,現(xiàn)在還有多少人能回憶得起來呢,?不要抱怨人們的健忘,,實在是太多公共安全事件的發(fā)生,使得公眾的敏銳痛感逐漸麻木了,。
    根據(jù)馬洛斯的人類需求五層次理論,,人類對安全的需求,僅次于“衣食住行”這類需求,,是必須滿足的低層次需求,。可惜,,僅以標本式案件為例:在“食”的方面,,去年三鹿事件,陰影還未散去,;“行”的方面,,今年成都公交又慘烈燃燒;幾天前上海在建住宅樓整體倒覆,,也徹底擊敗了公眾對安全入“住”的樂觀,。而現(xiàn)在,在乘火車出行方面,,郴州事故再次提醒我們:安全,,其實只是一個脆弱的青蘋果,當你在期待它成熟的時候,,卻很有可能隨時被不期而至的災難掃落,。我們最低層次的需求,被第二需求強行糾結在一起,,甚至打成一個死結,。如此境地,怎能讓公眾不提心吊膽,,不對自身安全憂心呢,?
    或許,有不少分析者期待用強化問責的辦法,,來減少災難發(fā)生,。但是,就在上個月,,對去年膠濟鐵路火車相撞事故,,國務院剛剛作出了問責處理,除部門最高領導鐵道部部長被記過處分以外,,還有6名事故責任人領刑,。可見,,單方面的強力問責,,并不能減少重大災難的發(fā)生。
    仍以火車相撞事故為例,,“鐵老大”的政企不分,,在保護了部門壟斷利益的同時,也傷害了自己:管理模式的落后,,各種矛盾和利益的糾葛,,給事故的發(fā)生埋下了深層次的隱患,最直接的表現(xiàn)就是安全事故頻發(fā),。相反,,如果在鐵路系統(tǒng)也能引入市場化機制,同時也就等于擁有了更強大的安監(jiān)力量,�,;蛟S,這才是這種“昂貴的錯誤”的終結條件,。而做到這一點,,就需要政府以開闊的視野來主導。
    在每次災難中,,公眾特別是受災者,,都是孤獨的個體,當災難來襲之時,,最無助的就是他們,。其實,在災難現(xiàn)場之外的人們,,何嘗不是一樣在品嘗這種孤獨呢,?因為他們不知道如此頻生的災害,會以什么樣的面目在何時出現(xiàn)在他們面前,。而讓民眾免于恐懼,,免于無謂的傷害,也是政府基本的職責之一,。從這個意義上說,,事后的問責或許并不是最重要的,而給公眾建立起安全的信心,才是體現(xiàn)政府職責之舉,。做到這一點,,其實也很簡單,并近乎于常識:恪盡職守,,在每個細節(jié)上,,視民生安全為天大的事,并時時巡視督導,,而不是僅忙于善后的“亡羊補牢”,。

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