早在2007年7月,衛(wèi)生部等四部門要求高溫天氣期間應當向勞動者支付高溫津貼,。由于缺乏相應的處罰機制,這項措施難以見效,。
6月24日,中國13省區(qū)遭受高溫熱浪席卷,。到25日白天,熱浪所及達到17個省區(qū),。中央氣象臺發(fā)布今年首期高溫中暑氣象預報,并繼續(xù)拉響高溫橙色警報。與此同時,，像清潔工,、爐前工,、建筑工等許多工人仍在高溫高熱下?lián)]汗如雨。
專家們再次呼吁“高溫立法”,，以切實保護高溫下勞動者的權利,。的確，這已經(jīng)是迫在眉睫的事情,。據(jù)悉,中國現(xiàn)有的有關高溫勞動保護的唯一全國性法規(guī),是1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》,。這個條例發(fā)布已快半個世紀,其中的相當一部分規(guī)定都不適合目前的勞動現(xiàn)狀。而早在2007年7月,衛(wèi)生部,、勞動和社會保障部等四部門就聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地用人單位在高溫天氣期間,應當向勞動者支付高溫津貼,。
比如，北京市人力資源和社會保障局25日表示,，6月起,，高溫天氣下露天工作或室內(nèi)工作場所溫度不能降低到33攝氏度以下的單位，須按月給勞動者發(fā)放高溫津貼,。北京市高溫津貼標準包括：用人單位每年6月至8月安排勞動者在高溫天氣下露天工作,，按每人每月不低于60元的標準發(fā)放津貼；不能采取有效措施將室內(nèi)工作場所溫度降低到33攝氏度以下的（不含33攝氏度）,，按每人每月不低于45元的標準發(fā)放,。
同時，也要看到,，由于缺乏相應的處罰機制,這項措施在國內(nèi)不少地區(qū)都沒有得到切實的執(zhí)行,。比如說，沒有得到補貼的職工如何維權,，工會和勞動保障部門應該采取什么措施,，如何為他們提供一條救濟的渠道。
這種情況下,，“高溫立法”固然重要，但啟動立法需要長時間的準備和辯論,，遠水難解近渴,，而高溫高熱已經(jīng)兇神惡煞地逼到眼前。突如其來的一場高溫或者天氣驟冷,，都有可能使年老或體弱者死于非命,。就在24日，鄭州最高氣溫達到41.9℃,，據(jù)當?shù)?20統(tǒng)計,持續(xù)高溫已導致4人中暑,4人猝死,。
本月初，國家氣象局曾發(fā)出一個緊急通知，要求各氣象部門全力做好汛期氣象服務,。各單位主要負責人應把主要精力放在汛期氣象預報服務上,。凡出現(xiàn)重大氣象服務失誤的，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處,，追究有關領導責任,。但是面對突如其來的高溫或驟冷天氣，是否也應該堅持和發(fā)展類似的做法呢,？然而,，本次高溫突降，是否各地區(qū)都做好做足了相應的預報預警工作,，讓各行各業(yè)辛勤工作的民眾和脆弱的老人兒童都提前準備,？
事實上，不是什么都要等法律,，重要關頭社會運作機器和個人自然奔涌的人性關懷才是最有效防止意外災害的“恒溫器”和“安定神針”,。反過來說，各級組織把各自的人性關懷匯集起來,，經(jīng)過歸納總結,，不就可以為今后的“高溫立法”“嚴寒立法”提供經(jīng)驗和思路了嗎
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